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我国税务行政复议问题研究

作　者: 曹大鹏
导　师: 刘春萍
学　校: 黑龙江大学
专　业: 法律
关键词: 税务行政争议 税务行政复议 税务行政诉讼
分类号: D922.1
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要


税务行政复议是我国解决税务行政争议定纷止争的主要途径,完善的税务行政复议制度是公正、公平、迅速解决争议,提高税务机关依法行政能力的保障。但税务行政复议实务中的相关规定和实际操作造成了税务机关和纳税管理相对人之间的矛盾,为重新设计税务行政复议制度提供了机遇。本文将对税务行政复议相关制度规定、税务行政机构的设置、税务行政复议人员的构成等方面存在的问题提出修改和完善意见,其理论价值在于完善我国税务行政复议审查理论、税务行政复议救济理论;其实践价值是确立税务行政复议机关的地位、明确税务行政复议人员的组成、保证税务行政复议与税务行政诉讼之间的有效衔接。

全文目录


中文摘要  3-4
Abstract  4-7
绪论  7-11
第一章 我国税务行政复议的立法规定和理论纷争  11-25
  第一节 我国税务行政复议的立法规定  11-13
    一、我国税务行政复议制度的法律渊源  11-12
    二、我国现行税务行政复议的法律规定  12-13
  第二节 我国税务行政复议的理论纷争  13-24
    一、纳税义务前置是否阻碍对纳税管理相对人的权利救济  14-20
    二、关于税务争讼制度的模式选择问题  20-23
    三、税务行政复议机构的设置和人员构成问题  23-24
  本章小结  24-25
第二章 我国税务行政复议的实施现状与存在问题  25-36
  第一节 我国税务行政复议的实施现状  25-28
    一、案件数量呈逐年上升趋势  25-26
    二、税务行政复议地区发展不平衡  26-27
    三、税务行政复议案件种类呈现多样化趋势  27-28
  第二节 我国税务行政复议的现存问题  28-35
    一、对抽象税务行政行为申请审查的相关规定缺乏可操作性  28-29
    二、税务行政复议机构缺乏独立性，复议解决争议效率低下  29-31
    三、税务行政复议与税务行政诉讼的配合应用  31-35
  本章小结  35-36
第三章 我国税务行政复议的完善条件与制度设计  36-46
  第一节 我国税务行政复议的完善条件  36-41
    一、应扩大对抽象税务行政行为的审查范围  36-39
    二、应取消税务行政复议纳税义务前置规定  39-40
    三、应改变纳税争议复议前置的规定  40-41
  第二节 我国税务行政复议的制度设计  41-45
    一、建立相对独立的税务行政复议审理机构  41-43
    二、建立税务行政复议与税务行政诉讼的衔接制度  43-44
    三、培养熟悉税务法律和经济知识的专门人才  44-45
  本章小结  45-46
结语  46-47
参考文献  47-51
致谢  51

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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 行政法
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