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科举制度的合理内核对我国公务员考录制度的启示

作 者: 黄庆庆
导 师: 艾永明
学 校: 苏州大学
专 业: 法律
关键词: 人才 选拔 科举制 公务员考录 启示
分类号: D630.3
类 型: 硕士论文
年 份: 2011年
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内容摘要


当改革开放后的中国人通过借鉴西方国家的文官制度,并于上世纪八十年代建立了公务员考录制度后,却不无惊讶地发现:这套“先进”的西方制度竟然是渊源于中国古代的科举制。始创于隋朝的科举制度能在中国历史上传承不绝,并且在东西方的文明碰撞和文化交流中绽放出历久弥新的光芒,对西方社会和我国现今公务员制度产生巨大影响的根本原因在于科举制度的核心价值理念就是“公开、公平、公正”。本文就试图探讨科举制的合理内核,并以其合理内核作为对我国公务员考录制度的借鉴和启示,提出完善我国公务员考录制度的设想和展望,以期能对我国公务员考录制度的完备作出些微贡献。本文分成四个部分。第一部分先是简要概述我国古代传统选官制度,然后提出科举制度的合理内核并从科举制度的报名机会、考试实施和考试结果三个方面分别阐述和论证科举制度的合理内核及其体现;第二部分先是介绍我国公务员考录制度的现状和发展概况并简要介绍我国公务员招录考试的两大方式:笔试和面试,然后针对我国现阶段公务员考录制度的运作失衡,进行了三个方面的认真反思;第三部分,从科举制度的报名机会、考试实施和考试结果这三个方面论述了这一在中国历史上存在时间最长、影响范围最广的人才选拔制度所带给我们的历史启示并通过启示进一步提出了完善我国公务员考录制度的设想;最后,结语部分,对我国的公务员考录制度进行了展望,为探索完善我国公务员考录制度的道路提出理论依据和现实举措。我国的公务员考录制度正随着社会的进步不断趋于完善,但发展中难免会有各种问题出现。公务员考录制度在报名、考试、录用等各个环节中都还存在不足,这就需要在发展中不断地改革以使其更好地适应选拔人才的需要。改革不仅要立足现实、展望未来,还要回顾过去、总结历史经验。“科举制”虽然已经成为了历史,但其内在的思想理念、考试的制度和方式,以及其历久不衰的“公开、公平、公正”的价值精髓却是依然值得我们反思和学习的。历史是属于过去的,但是现实是历史的延续,站在历史的肩膀上我们才能看到更远的未来。

全文目录


中文提要  4-6
Abstract  6-10
引言  10-12
一、科举制度的合理内核及体现  12-23
  (一) 中国古代传统选官制度概述  12-15
    1. 夏商周时期——世卿世禄制  12
    2. 春秋战国时期——军功养士制  12-13
    3. 两汉时期——察举制  13
    4. 魏晋南北朝时期——九品中正制  13-14
    5. 隋唐宋元明清时期——科举制  14-15
  (二) 科举制度的合理内核  15-21
    1. 科举制度合理内核体现之一:报名机会公开公平  15-17
    2. 科举制度合理内核体现之二:考试实施公平公正  17-19
    3. 科举制度合理内核体现之三:考试结果公开公正  19-21
  (三) 科举制度的历史局限  21-23
    1. 科举制度的价值导向消极功利  22
    2. 科举制度的政治目的禁锢思想  22
    3. 科举制度的考试内容脱离实际  22
    4. 科举制度的考试形式日益僵化  22-23
二、我国公务员考录制度概况及反思  23-28
  (一) 我国公务员考录制度概况  23-26
    1. 笔试概况  23-24
    2. 面试概况  24-26
  (二) 我国公务员考录制度的反思  26-28
    1. 部门地位与职能发挥失衡  26
    2. 招录取向与应试手段失衡  26-27
    3. 组织考试与参与考试失衡  27-28
三、科举制度的历史启示和完善我国公务员考录制度的设想  28-44
  (一) 报名机会公开公平的历史启示和现实设想  28-32
    1. 关于年龄条件限制的历史启示和现实设想  29-30
    2. 关于身体条件限制的历史启示和现实设想  30-31
    3. 关于学历条件限制的历史启示和现实设想  31-32
  (二) 考试实施公平公正的历史启示和现实设想  32-40
    1. 确定公务员考录的分级分类制度  33-37
    2. 明确公务员考录以能力素质为重点  37
    3. 规范公务员考录的内容  37-38
    4. 完善公务员招录考试的考务组织  38-39
    5. 加强对面试组织的管理  39-40
  (三) 考试结果公开公正的历史启示和现实设想  40-44
    1. 考试法律制度的保障  40-41
    2. 考试监督体系的完善  41-44
结语  44-47
参考文献  47-49
攻读学位期间本人公开发表的论文  49-50
致谢  50-51

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