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我国开发区土地集约化利用研究
作 者: 徐丹
导 师: 赵民
学 校: 同济大学
专 业: 城市规划与设计
关键词: 开发区 土地集约利用 地方政府 政策 规划 指标体系
分类号: F301
类 型: 硕士论文
年 份: 2007年
下 载: 874次
引 用: 10次
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内容摘要
本文分析了我国开发区当前普遍存在的土地不集约利用的现状,回顾了我国开发区的发展历程和土地利用特征、土地集约利用的概念与研究成果、我国土地政策的历年变迁和当前的土地新政。通过苏南、苏中、浙西三地典型开发区的实际案例,对开发区土地的利用现状做了总结评价,并从地方政府、国家政策、规划设计、技术指标以及征地制度等角度,对开发区土地不集约利用的成因进行了分析。 本文认为,要解决开发区土地不集约利用的问题,需要从改变地方领导层的价值观、加强区域间的互利合作、进一步深化新政策法规、重点开展存量土地的集约利用、建立合理的土地集约利用指标体系、重视规划的指导作用以及妥善处理开发区域农村、农民问题等方面入手,等等。这一从中央到地方,从政策到制度,从规划编制到指标体系的综合解决途径将能根本改变我国开发区土地集约利用的不利局面。
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全文目录
摘要 6-7 Abstract 7-11 第1章 绪论 11-15 1.1 研究背景 11 1.2 问题与目标 11-12 1.3 研究方法 12-13 1.4 概念框架与论文结构 13-14 1.5 研究思路 14-15 第2章 文献综述 15-27 2.1 基本概念内涵 15-22 2.1.1 开发区 15-19 2.1.2 土地利用 19-20 2.1.3 土地集约化利用 20-22 2.2 我国土地政策的发展变迁 22-27 2.2.1 计划经济时期我国土地政策回顾 22-23 2.2.2 改革开放后我国土地政策回顾 23-24 2.2.3 当前我国土地政策动向 24-25 2.2.4 开发区土地政策背景 25-27 第3章 开发区土地利用状况 27-47 3.1 常州新北区 27-33 3.1.1 开发区发展背景 27 3.1.2 用地规模历年变迁及其动因 27-28 3.1.3 空间规划与当前格局 28-30 3.1.4 土地使用状况 30-33 3.2 启东经济开发区 33-39 3.2.1 开发区发展背景 33-34 3.2.2 用地规模及空间布局 34-36 3.2.3 土地使用状况 36-39 3.3 龙游城南城北开发区 39-45 3.3.1 开发区发展背景 39 3.3.2 用地规模历年变迁及其动因 39-40 3.3.3 空间规划与当前开发格局 40-41 3.3.4 土地利用状况 41-45 3.4 小结 45-47 3.3.1 土地快速大量出让 45 3.3.2 空间结构失衡功能欠合理 45-46 3.3.3 多种不集约利用现象 46-47 第4章 开发区土地低效利用的成因解析 47-55 4.1 地方政府的原因 47-49 4.1.1 以“政绩”为导向的经济发展 47-48 4.1.2 恶性竞争下土地失去应有的价值 48-49 4.1.3 土地管理部门监督不力 49 4.2 建设方面的原因 49-51 4.2.1 用地规模偏大且不集约 49-50 4.2.2 开发区服务配套设施相对不足 50-51 4.3 规划方面的原因 51-54 4.3.1 园区规划建设缺乏近远期结合 51 4.3.2 开发区地块开发控制指标方面的缺陷 51-52 4.3.3 缺乏对产业用地的细化研究 52-54 4.4 征地制度方面的原因 54-55 第5章 提高开发区土地集约化利用的对策 55-63 5.1 开发区当前土地利用转变的必然性 55-58 5.1.1 地方上面临土地资源瓶颈与资金约束 55-56 5.1.2 中央政府宏观政策的调整 56-57 5.1.3 开发区自身的发展演变 57-58 5.2 开发区土地集约化利用的对策 58-63 5.2.1 转变地方领导的价值观 58-59 5.2.2 加强区域层面的合作 59-60 5.2.3 不断完善政策与法规 60 5.2.4 存量土地集约利用 60-61 5.2.5 建立土地集约利用的指标体系 61-62 5.2.6 充分重视规划的指导作用 62 5.2.7 妥善处理农村征地问题 62-63 第6章 结论 63-65 6.1 研究总结 63 6.2 研究展望 63-65 致谢 65-66 参考文献 66-68 附录A 龙游县工业区发展概况调查问卷 68-69 附录B 龙游县工业产业现状调查问卷 69-72 附录C 新北区各时期规划总览 72-76 个人简历 在读期间发表的学术论文与研究成果 76 个人简历: 76 已发表论文: 76 研究成果: 76
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中图分类: > 经济 > 农业经济 > 农业经济理论 > 土地经济学
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