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中国财政分权与经济增长的关系研究

作 者: 张平
导 师: 刘玲玲
学 校: 清华大学
专 业: 理论经济学
关键词: 财政分权 经济增长 分税制 地区差异
分类号: F124;F224
类 型: 硕士论文
年 份: 2010年
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内容摘要


本文主要从省以下分权的视角分析了中国分税制改革以来财政分权经济增长的关系。文中首先综述了对于财政分权问题的研究背景,介绍了几个重要的财政分权理论,简单回顾了中国改革开放以来的财政分权历程,尤其是分税制改革后财政体制的变化情况,同时对现有研究中国财政分权与经济增长关系的文献做了一个详细的综述。然后重点从分权指标、模型的解释力以及控制变量3个方面分析现有研究结论不一致的原因,认为已有大多数研究采用的分权指标即使去除了人口规模的因素,依然隐含了经济强省分权程度高这样的内生性问题,此时以省际GDP增长率作为被解释变量,仅仅类似于分析财政规模或能力的相对大小与经济增长的关系,而不是财政分权的程度与经济增长的关系。另外,控制变量的不同可能也是导致结论不一致的原因之一。文中的实证分析部分利用分税制改革后1994-2004年27个省的面板数据,主要检验了省以下(地级市)财政分权对经济增长的影响,同时根据经济发展的地区差异,分东中西部进行了分地区检验。与一般文献不同的是,本文从省以下的视角出发,以“地级市预算内财政支出(收入)之和/全省预算内财政支出(收入)”作为分权指标,省人均GDP增长率作为被解释变量,这样在很大程度上避免了分权指标与被解释变量的内生性问题。研究发现,在全国范围内,省以下财政分权对经济增长(省际人均GDP)有非常显著的促进作用。其中,中部地区的促进作用较东部和西部地区更加显著。同时得出西部地区的平均税率偏高,阻碍了经济增长,应该减税;中部地区税率较低,对经济没有阻碍作用;东部地区税率水平也较中部高,但没有阻碍经济发展。最后,综合分析得出,东部地区省以下的地方政府具有较强的能力(包括行政和财政)和自主性推动本地的建设,从而促进全省经济的发展,进一步的财政分权并不能起到更大的作用;西部地区地级市政府对全省的经济增长几乎不起作用,经济的增长主要由省本级的规划与决策来推动,财政分权的作用也难以发挥。这在一定程度上解释了财政分权在中部比东西部更加显著的原因。

全文目录


摘要  3-4
Abstract  4-8
第1章 引言  8-10
  1.1 选题意义  8-9
  1.2 研究思路  9
  1.3 结构安排  9-10
第2章 研究背景综述  10-25
  2.1 财政分权理论  10-12
  2.2 中国改革开放以来的财政分权历程  12-18
    2.2.1 分税制前的财政改革历程  12-13
    2.2.2 分税制改革  13-18
  2.3 文献综述  18-25
第3章 财政分权与经济增长关系的实证研究  25-34
  3.1 分权指标  25-31
  3.2 模型的解释力  31-32
  3.3 控制变量  32-34
第4章 模型与数据  34-39
  4.1 计量模型设定  34-36
  4.2 样本数据说明  36-39
第5章 实证检验  39-49
  5.1 全样本回归  39-42
  5.2 分地区回归  42-47
  5.3 稳健性检验  47-49
第6章 结论与政策建议  49-51
参考文献  51-54
致谢  54-56
附录A 部分回归结果  56-61
个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果  61

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