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对海港区地方税务局税源精细化管理的研究

作　者: 战兵
导　师: 陈志国
学　校: 河北大学
专　业: 公共管理
关键词: 税源管理精细化海港区地方税务局
分类号: F812.42
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要

税源管理是税收征收管理的一项经常性、长期性重要的基础工作。随着经济结构的不断完善,税源分布的领域越来越广,税源的结构越来越复杂,税源的流动性和隐蔽性越来越强,税源监控的难度越来越大。作为税收管理核心内容的税源管理面临着许多新情况、新问题。因此,在现有税收征管模式下,建立一个以科学化精细化管理理论为指导,适应形势发展要求的更加科学合理的分类分税种专业化税源管理体系,成为当前税收征管工作中的首要任务之一。2006年,在全国税收征管工作会议上,谢旭人局长明确提出“完善征管体制、夯实管理基础,实施科学化、精细化管理,全面提高税收征管的质量和效率”。全面实行科学化、精细化管理,是科学发展观在税收管理工作中的集中体现,是总局总结多年来税收工作经验提出的重要管理理念。如何运用科学的管理方法,有效把握税源产生、发展、变化规律,采取有效的管理方法,真实掌握税法底数,挖掘税源增收潜力,提高精细管理水平,是全面提高税收征管质效的核心。本文从研究海港区地税局开展税源精细化管理出发,指出一些传统的税源管理模式存在的问题,通过调查分析和理性思考,对推进税源精细化管理采取的“属地基础上的分类管理,以分类管理为主”的新模式实践工作进行了研究总结。本文认为,秦皇岛市海港区地税局作为典型的县区级地税管理部门,管理地域大、人均管理纳税户多、分管税种多、税额小、税源零星分散,推行“属地基础上的分类管理,以分类管理为主”的税源管理模式切实可行,可操作性强,管理有效,是提高税源精细化管理水平的有益探索和实践,对深化基层征管建设,提高征管质量和效率具有,保证税收收入增长有着十分重要的意义。

全文目录

摘要  5-6
Abstract  6-9
第1章导论  9-16
  1.1 选题的意义和目的  9-10
  1.2 税收征管国内外现状  10-14
    1.2.1 我国现行税收征管的现状  10-11
    1.2.2 我国现行税收征管方式存在的问题  11-12
    1.2.3 国际税收管理借鉴研究  12-14
  1.3 研究的主要内容  14
  1.4 研究方法  14-15
  1.5 创新点  15-16
第2章税源科学化、精细化管理相关论述  16-19
  2.1 科学化、精细化管理是现代税收管理的必然选择  16
  2.2 税源科学化、精细化管理的基本要求  16-19
第3章秦皇岛市海港区地税局推行税源分类管理的实践和探索  19-34
  3.1 推行税源属地管理模式  19-23
  3.2 推行税源属地管理基础上的分类管理模式  23-31
    3.2.1 推行税源属地管理基础上的分类管理模式的背景  23-24
    3.2.2 推行税源属地管理基础上的分类管理模式的做法  24-26
    3.2.3 运用税源电子地图提高税源分类管理效率  26-31
  3.3 税源分类管理取得的成效  31-32
  3.4 推行税源精细化管理的体会  32-34
第4章税源精细化管理存在的主要问题  34-36
第5章对税源精细化管理的对策及建议  36-38
参考文献  38-39
致谢  39-40
攻读学位期间取得的科研成果  40

对海港区地方税务局税源精细化管理的研究

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