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基层税务组织的纳税服务研究

作　者: 王晖
导　师: 周明
学　校: 西北大学
专　业: 公共管理
关键词: 纳税服务体系 满意度 服务型政府
分类号: F812.42
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要


纳税服务是税收征管的最基础环节,是衡量一国税收征管水平的重要指标之一,目前,我国的纳税服务同世界其他国家的先进纳税服务经验相比,还有许多不足之处,同时,基层税务组织还面临许多实际的问题,本文旨在通过借鉴国外的先进经验,分析基层税务组织的实际问题,从而为提高纳税服务水平作出合理的意见和建议。通过对经开区纳税服务现状进行实证分析,介绍了经开区纳税服务现状以及征管情况,通过对纳税人的问卷调查和税务机关内部的考评制度,分析目前经开区纳税服务工作出现的问题。本文选择以经开区纳税服务现状为研究对象,以全国纳税服务发展为背景,采用文献查阅、理论研究、实证分析总结出目前提高经开区纳税服务水平的有效途径。对企业纳税人、个体纳税人对纳税服务的需求及满意度研究发现,目前经开区纳税服务主要存在以下几方面不足：①网络信息化发展速度满足不了纳税人的需求②纳税服务水平有待进一步的提高；针对目前出现的问题,提出要从转变税务机关观念、学习国外先进经验、提高纳税服务人员素质、积极发展税务代理制度、促进税收信息化的发展、开展税收法律救济等方面来提升税务部门纳税服务水平。

全文目录


摘要  3-4
Abstract  4-7
第一章 导论  7-13
  1.1 选题背景  7
  1.2 研究对象  7
  1.3 文献综述  7-12
  1.4 内容框架、研究方法  12-13
第二章 理论基础  13-17
  2.1 新公共管理改革  13-14
    2.1.1 新公共管理改革的兴起  13-14
    2.1.2 新公共管理改革的主要措施和内容  14
  2.2 公共财政理论和纳税遵从理论  14-15
  2.3 纳税服务理论  15-17
    2.3.1 纳税服务理论的产生  15-16
    2.3.2 纳税服务理念的产生源于"新公共管理"运动的发展  16
    2.3.3 纳税服务理念的推广与财税理论的发展—脉相承  16-17
第三章 目前我国的纳税服务体系及国内外纳税服务体系的对比  17-24
  3.1 我国纳税服务的制度变迁  17-18
    3.1.1 我国纳税服务制度的建立  17
    3.1.2 我国纳税服务的实践发展  17-18
  3.2 世界各国的纳税服务经验  18-20
    3.2.1 美国的纳税服务经验  18-19
    3.2.2 英国的纳税服务经验  19
    3.2.3 日本的纳税服务经验  19
    3.2.4 其他国家的先进纳税服务经验  19-20
  3.3 我国的纳税服务和世界各国纳税服务的对比及不足  20-24
    3.3.1 我国的纳税服务理念与意识整体滞后  20
    3.3.2 纳税服务体系的法律与机制落后  20-21
    3.3.3 纳税服务人员素质参差不齐  21
    3.3.4 纳税服务方式与内容滞后  21
    3.3.5 缺乏有效地内部考评机制和外部监督机制  21-22
    3.3.6 纳税服务流于形式,实际效果不佳  22
    3.3.7 缺乏纳税服务反馈机制  22
    3.3.8 纳税中介服务发展缓慢  22-24
第四章 西安市经开区地税局纳税服务现状调研与分析  24-32
  4.1 经开区地税局近年来的税收征管情况及对比情况  24
    4.1.1 经开区地税局近年来的税收征管情况  24
    4.1.2 同其他分局征管情况对比  24
  4.2 经开区纳税服务工作的现状  24-25
  4.3 纳税人对经开区纳税服务满意度调查情况  25-29
    4.3.1 实证调查问卷介绍  25-26
    4.3.2 数据整理分析  26-29
  4.4 税务机关对于自身纳税服务的评价  29-30
  4.5 纳税服务存在的问题  30-32
第五章 建立合理的纳税服务体系  32-42
  5.1 税务机关合理定位方面  32-33
  5.2 合理借鉴国外的先进纳税服务经验  33-34
  5.3 尽快建立适合的纳税服务法律规范  34-35
  5.4 加强纳税服务内部考评机制和外部监督机制  35
  5.5 优化办税流程,提高服务效率,提高税务机关的"软"服务  35-38
  5.6 提升税收法律政策服务  38-39
  5.7 利用网络信息化的不断发展,进一步提升纳税服务水平  39-40
  5.8 大力发展税务代理制度  40-42
参考文献  42-45
附:问卷调查表  45-47
致谢  47

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