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我国经济转轨时期的财政风险研究

作　者: 刘建
导　师: 赵梦涵
学　校: 山东大学
专　业: 财政学
关键词: 转轨时期风险财政风险
分类号: F812
类　型: 硕士论文
年　份: 2005年
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内容摘要

经济转轨时期,传统的计划体制开始弱化,但原有体制的一些弊端却仍然存在;新导入的市场体制已经发挥作用,但尚未健全。这样新旧体制同时发挥作用,二者之间的摩擦和冲突使得经济运行难免出现一些风险,财政风险便是其中一种。所谓财政风险是一种在市场经济条件下显现出来的政府性经济风险,是指国家财政运行中,由于种种原因和不可控因素,导致国家财政资金损失和财政状况恶化,从而影响国家机器正常运转的经济可能性。财政安全问题是国家经济安全最高层次的问题之一,对财政风险的研究应当引起各方面的关注。正确认识我国财政存在风险的现实,并对风险形成机理做出恰当的分析和解释,将有助于我们制定切实可行的措施来防范和控制存在的财政风险。本文研究的对象就是转轨时期我国的财政风险。本文从转轨时期经济运行出现的新特征(或问题)入手,总结了经济转轨时期经济运行存在的问题,交代了这一特殊时期财政风险显现的经济背景。接着是理论分析,由风险的一般性定义到财政风险概念的界定及财政风险的特征与经济效应分析,为下文我国财政风险的现实考察奠定理论基础。对我国财政风险的现实考察是本文的重点。文章从财政机制、财政体制、财政政策以及外生因素四个方面比较全面的分析了我国经济转轨时期的财政风险状况。从这一部分的分析中得出结论:我国经济转轨时期存在一定程度的财政风险。分析完财政风险的现状,本文第四部分是对财政风险形成机理的分析。这一部分重点扣住了我国经济正处于转轨时期这一时代特征,从根本上分析财政风险形成的原因。这一部分对原因的分析为文章最后一部分即财政风险的防范与控制打下了基础。在这一部分中,本文从防范控制财政风险的基本原则到相关政策以至配套措施都做了比较详尽的论述。以上就是文章的基本结构和大致内容。本文在分析方法上力求做到理论与实践相结合、规范与实证相结合、定性与定量相结合。力求紧密联系我国经济改革与发展的实际,使理论上的演绎和归纳建立在实证和符合实际的假设的基础之上,并尽可能地运用定量分析来说明定性分析的研究结论。

全文目录

中文摘要  6-7
ABSTRACT  7-9
第一部分、转轨时期经济运行存在的主要问题  9-13
第二部分、财政风险及其理论概述  13-21
  一、一般风险理论假说  13-15
    (一)、风险的理论界定及其分歧  13-14
    (二)、风险与选择理论假说  14-15
  二、财政风险及其理论概述  15-21
    (一)、财政风险的理论界定及其特征  15-17
    (二)、财政风险的度量及指标设计  17-19
    (三)、财政风险的宏观经济效应  19-21
第三部分、对我国财政风险的现实考察  21-39
  一、财政机制风险  21-29
    (一)、财政收入机制风险  21-22
    (二)、财政支出机制风险  22-25
    (三)、财政赤字风险  25-27
    (四)、财政融资风险  27-29
  二、财政体制风险  29-32
  三、财政政策风险  32-35
  四、隐性财政风险  35-39
    (一)、各级政府担保的债务  35-36
    (二)、国有企业经营风险  36-37
    (三)、金融体系的问题  37
    (四)、社会保障欠账  37-39
第四部分、我国财政风险的形成机理分析  39-48
  一、转轨时期经济体制变革因素分析  39-43
    (一)、整体经济体制改革不到位  39-41
    (二)、经济制度功能性缺陷  41-43
    (三)、承担其他社会改革风险  43
  二、财政体制和财政政策因素分析  43-48
    (一)、财政管理体制不完善  43-44
    (二)、积极财政政策负面因素分析  44-48
第五部分、财政风险的防范与控制  48-57
  一、防范和控制财政风险的基本原则  48-51
  二、防范和控制财政风险的若干对策  51-57
    (一)、防范和控制财政风险的着力点  51-54
    (二)、防范和控制财政风险的配套措施  54-57
主要参考文献  57-60
致谢  60-61
攻读硕士学位期间发表的文章  61

我国经济转轨时期的财政风险研究

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