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大学生“村官”政策研究

作　者: 何林艺
导　师: 唐莲英
学　校: 华东师范大学
专　业: 马克思主义基本原理
关键词: 大学生“村官” 政策成效问题对策
分类号: D422.6
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
下　载: 533次
引　用: 4次
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内容摘要

近年来,随着我国社会主义新农村建设的不断推进和大学生就业压力的持续增大,大学生“村官”政策应运而生。从1995年江苏省率先招聘大学毕业生到农村担任基层干部开始,我国的大学生“村官”政策已实施了15年。大学生“村官”政策是政府出台的一项着眼长远的导向性政策。它的实施,推动了农村社会经济的发展,增强了村级组织的凝聚力,促进了基层组织执政能力的提高,为各级组织培养合格可靠的后备干部。同时,国家希望这项政策也能缓解就业压力、教育历练大学生。在大学生“村官”政策实施的过程中,中央和各级政府相继出台了各项激励政策和保障措施,收效良好。当然,大学生“村官”政策作为一项新生事物,在实施的过程中遇到不少难题：经济待遇偏低、工作环境差,影响大学生“村官”的积极性；专业不对口,缺乏实践经验,难以施展才‘能；身份没有得到法律认可,难以融入基层民主政治生活等,这些问题使大学生“村官”的流失率很高,影响政策的实施效果和新农村的建设步伐。如何合理而有效地解决这些问题,加快我国新农村建设的步伐?高校、政府和社会、农村应通力合作,即高校应发挥支持和引导作用,引导大学生转变就业观念,从专业教育与思想教育方面提高大学生综合素质；政府应优化选派制度,加大激励力度和扶植力度,整个社会要营造对大学生“村官”的鼓励和关爱氛围；村级组织应严格对大学生“村官”的管理与考核、持续培养与关爱,支持大学生“村官”就业创业。本文在仔细研究前人学说的基础上,对大学生“村官”政策提出的依据进行更进一步的探讨,分析总结大学生“村官”政策中出现的种种问题,旨在对症下药,探索完善政策长效机制的方式和途径,同时总结大学生“村官”政策已取得的经验和成果,分析其对我国社会主义建设的借鉴意义,使大学生这一宝贵的人力资源在新农村建设乃至社会主义建设中发挥更大作用。值得一提的是,目前很多人对大学生到村任职存在认识上的误区,要么对其定位太高,无限放大选聘的意义；要么认为大学生到农村去无用武之地,纯属资源浪费。两种看法都失之偏颇。国家和社会对大学生“村官”寄予厚望,希望他们能扎根农村。不过,当种子刚发芽时,请整个国家、社会以及各级政府、组织悉心栽培这些幼苗,给他们成长的肥沃土壤并精心施肥灌溉。有朝一日,他们会长成参天大树,成为社会主义大厦的栋梁!

全文目录

摘要  6-8
ABSTRACT  8-12
一导论  12-14
  (一) 选题背景及意义  12
  (二) 研究现状  12-14
二大学生"村官"政策提出的理论依据和现实依据  14-21
  (一) 大学生"村官"政策概述  14-15
  (二) 大学生"村官"政策提出的理论依据  15-18
  (三) 大学生"村官"政策提出的现实依据  18-21
三大学生"村官"政策的实施的预期目标  21-33
  (一) 推进社会主义新农村建设,缩小城乡差距  21-26
  (二) 缓解就业压力,拓宽就业渠道  26-29
  (三) 有助于大学生在农村历练自己,实现人生价值  29-30
  (四) 推动农村基层干部队伍建设,培养农村干部  30-33
四当前大学生"村官"政策与实施中存在的差距  33-41
  (一) 各级政府高度重视大学生到村任职  33-35
  (二) 大学生"村官"政策在实施中存在的突出问题  35-41
五建立健全落实大学生"村官"政策的路径  41-50
  (一) 发挥高等院校的支持和引导作用  41-43
  (二) 营造全社会对大学生"村官"的激励关爱氛围  43-46
  (三) 完善对大学生到村任职的约束和保障机制  46-50
结语  50-51
附录  51-53
参考文献  53-57
后记  57

大学生“村官”政策研究

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