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城市化进程中的农村土地流转模式

作　者: 海彦伟
导　师: 李仁玉
学　校: 北京工商大学
专　业: 民商法学
关键词: 农村土地 流转模式 机动地
分类号: D922.32
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要


随着我国城乡一体化的进展,农村土地流转成为重要的问题,本文立足我国的立法和实践,对我国农村土地流转模式进行了深入的探讨,本文共分三部分内容:第一部分即第一章,重点探索了我国现行法律所确定的法定农村土地流转模式,并指出了其中的不足部分。在该部分我认为我国立法应该允许集体土地预留必要的机动地,以解决新增人口的土地使用权问题,但立法要严格限定机动地的比例;另外,在该部分也对土地的转包与出租进行了分析,我认为转包与出租的重要区别在于接包方不同,转包的接包方限于集体内部的成员,而出租的接包方法律虽然没有明确说明是集体外部的成员,但从法条的前后联系来讲,这里的接包方应该是集体外部的成员;关于土地承包经营权的继承问题,我认为我们的土地承包经营权有两个权能——承包权和经营权,承包权是自然人出生即取得,农民享有土地承包经营权的前提就是他的社员身份,这个社员身份是一出生就取得的;经营权权则是家庭的,自然人死亡后,其承包权不发生继承,但家庭可以依据经营权在土地承包合同期限内继续经营其土地。第二部分,即本文的第二章,在该章,我对我国目前各地的创新的流转模式进行了分析并提出了应该注意的问题。文章的第三部分,即第三章和第四章,提出了土地流转过程中应该注意的问题,即在土地流转过程中,要确保我国粮食生产的安全,保护好农村土地集体所有权的性质,并注意不得改变土地的用途,对立法提出了自己的意见,即应该通过立法明确农村土地承包经营权的承包权和经营权两个权能,并规定承包权是一项社员权,经营权则是一种财产权,为家庭享有,该项权利可以自由流转,通过法律确权为农村土地流转提供法律支持和保障,以保障农村土地流转的安全。

全文目录


摘要  3-4
Abstract  4-8
引言  8-9
第一章 农村土地法定流转模式分析  9-22
  1.1 农村土地流转的概念及特征  9-10
    1.1.1 农村土地流转的概念  9
    1.1.2 农村土地流转的特征  9-10
  1.2 农村土地流转的分类  10-15
    1.2.1 家庭承包流转和非家庭承包流转  10-12
    1.2.2 集体内部的流转与集体外部的流转  12-14
    1.2.3 本流转与次流转  14
    1.2.4 整体流转与部分流转  14-15
  1.3 农村土地流转的方式  15-19
    1.3.1 抵押权的实现  15-16
    1.3.2 转包与出租  16-17
    1.3.3 互换  17
    1.3.4 转让  17-18
    1.3.5 继承  18-19
  1.4 农村土地流转制约因素  19-20
    1.4.1 农民脱离土地后再就业空间小  19
    1.4.2 农村社会保障体系不健全  19-20
    1.4.3 现有户籍制度的限制  20
  1.5 越南土地流转经验  20-22
第二章 实践中农村土地创新流转模式探讨  22-34
  2.1 土地银行模式  22-24
    2.1.1 土地银行的起源——西方模式  22
    2.1.2 土地银行的运作模式  22-23
    2.1.3 土地银行的特征  23
    2.1.4 土地银行发展的时代意义  23-24
    2.1.5 土地银行运作过程中需要注意的问题  24
  2.2 发放土地使用权证模式  24-28
    2.2.1 成功案例——枣庄模式  25-26
    2.2.2 土地使用权的权限范围  26-27
    2.2.3 法律问题  27
    2.2.4 立法建议  27-28
  2.3 股份合作制模式  28-30
    2.3.1 股份合作制的类型  28
    2.3.2 成功案例——汤营农业有限公司  28-29
    2.3.3 股份合作制模式应当注意的问题  29-30
  2.4 公司+农户模式  30-32
    2.4.1 该模式的优势  30
    2.4.2 该制度的缺陷  30-31
    2.4.3 完善建议  31-32
  2.5 反租倒包模式  32-34
    2.5.1 概念及其特点  32
    2.5.2 成功案例  32
    2.5.3 反租倒包的优势  32-33
    2.5.4 反租倒包中的政府的角色定位  33-34
第三章 土地流转中一些应该重视的问题  34-39
  3.1 经济作物的种植与粮食安全的冲突  34
  3.2 土地流转中应注意尊重农民的意愿  34
  3.3 土地流转中保护好农村土地集体所有权的性质  34-35
  3.4 土地流转不得改变土地用途  35-36
  3.5 尊重各地的生活习惯  36
  3.6 农村土地上权利义务的承担  36
  3.7 明确政府的服务与监督职能  36-39
第四章 农村土地流转的立法完善  39-41
参考文献  41-43
在学期间发表的论文  43-44
致谢  44

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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 土地法 > 农业土地法
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