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苏州环太湖地区空间管治实施研究
作 者: 姜顺杰
导 师: 杨新海
学 校: 苏州科技学院
专 业: 城市规划与设计
关键词: 苏州环太湖 空间管治 战略 策略 实施
分类号: TU984.113
类 型: 硕士论文
年 份: 2010年
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内容摘要
苏州环太湖地区不仅拥有丰富的自然文化资源,同时肩负着区域生态安全保障与城乡协调发展两大使命。自上世纪90年代以来,苏州环太湖地区城镇化水平飞速提高,但总体社会经济发展水平仍较为落后。同时,过度的城镇空间扩张,资源利用不合理等,致使环境问题日益突出。科学发展观的提出,结合管治的基本理念、以及行为学,城市地理学相关理论,从实证可操作角度,为解决地域性空间管治的失效问题提供了新的思路。本文正是借鉴了上述研究成果,首先,对空间管治实施的基础理论框架进行疏理,把握地域演化特征,对导致失效的行为进行博弈剖析,总结症结原因。其次,从整体性角度进行目标建构,提出两大战略对策——特征差异化战略、整合渐进式战略。特征差异化的战略对策,即基于特征分区区划与地域演化规律,有重点地提出差异化策略;整合渐进式战略对策,即通过联络协调与特别区划,以实现在时空维度上的整合目标。最后,从行政、法律、经济(财政)、土地、社会参与等方面提出空间管治实施的保障机制。
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全文目录
摘要 5-6 ABSTRACT 6-10 第一章 导论 10-14 1.1 研究背景 10-11 1.1.1 从城镇扩张看太湖的生态威胁 10 1.1.2 从价值驱动看太湖的资源利用 10-11 1.1.3 从制度背景看环太湖的地区管理 11 1.2 研究意义 11 1.3 研究领域 11-12 1.4 研究内容 12 1.5 研究方法与技术路线 12-14 第二章 空间管治与实施的基础认知 14-24 2.1 空间管治 14-18 2.1.1 管治的内涵 14-15 2.1.2 管治与管制 15-16 2.1.3 管治与空间管治 16 2.1.4 空间管治的理论框架 16-18 2.2 空间管治实施 18-20 2.2.1 空间管治实施的主体与对象 18 2.2.2 空间管治实施的研究动态 18-20 2.3 环湖地域空间管治 20-24 2.3.1 环湖地域的基本特征 20-21 2.3.2 环湖地域的基本类型 21-22 2.3.3 环湖地域空间管治实施的基本思路 22-24 第三章 苏州环太湖地区空间发展概况及特征分析 24-34 3.1 苏州环太湖地区基本概况 24-29 3.1.1 区域背景概况 24-25 3.1.2 社会经济概况 25-27 3.1.3 空间发展概况 27-29 3.2 苏州环太湖地区的地域演化特征分析 29-34 3.2.1 圈轴推进,湖岸空间近城化 29-31 3.2.2 内外驱动,湖城功能共生化 31-32 3.2.3 结构失衡,特质空间离散化 32-34 第四章 苏州环太湖地区管治失效及症结分析 34-44 4.1 空间管治失效的表现 34-36 4.1.1 管治空间的突破问题 34-35 4.1.2 空间管治的失配问题 35-36 4.2 空间管治失效的行为分析 36-40 4.2.1 行为利益相关方的基本情况 37-38 4.2.2 导致管治失效的行为博弈分析 38-40 4.3 症结总结与成因判定 40-44 4.3.1 求同不存异,忽视了地域的主导功能特征 40-41 4.3.2 保而不偿,忽视了地区发展的基本诉求 41-42 4.3.3 管而不治,实施行为缺失法定依据 42-43 4.3.4 治而不合,实施行为缺失整体引导 43-44 第五章 苏州环太湖地区空间管治的目标及对策 44-63 5.1 空间管治目标及原则 44-46 5.1.1 空间管治的目标建构 44-45 5.1.2 空间管治的理念原则 45-46 5.2 空间管治的整体战略 46-50 5.2.1 特征差异化战略 46-47 5.2.2 整合渐进式战略 47-50 5.3 空间管治的分区策略 50-63 5.3.1 特征分区界定及区划 50-53 5.3.2 城镇发展促进区的空间管治策略 53-55 5.3.3 生态核心保护区的空间管治策略 55-57 5.3.4 景村特质引导区的空间管治策略 57-60 5.3.5 基于时空维度下的整合渐进策略 60-63 第六章 苏州环太湖地区空间管治的实施机制 63-76 6.1 行政机制 63-67 6.1.1 组织市域环太湖综合协作管治机构 63-65 6.1.2 明确综合管治机构的主要职能与任务 65-67 6.2 法律机制 67-68 6.2.1 跟进环太湖地区的立法工作 67 6.2.2 加快地方规划的合法化进程 67-68 6.3 经济(财税)机制 68-71 6.3.1 建设环太湖生态基金管理机制 68 6.3.2 完善区域差异化补偿机制 68-70 6.3.3 探索多元化的市场融资渠道 70-71 6.4 土地机制 71-73 6.4.1 优化结构,探索受限地区土地盘活机制 71 6.4.2 循序渐进,探索村庄迁并挂钩机制 71-72 6.4.3 合理利用,探索城乡宅基地置换机制 72 6.4.4 集约经营,建立股田合作土地流转机制 72-73 6.5 社会机制 73-76 6.5.1 建构社区型参与机制 73-75 6.5.2 加强引导与宣传机制 75-76 第七章 结论与展望 76-78 7.1 主要研究结论 76 7.2 研究创新点 76-77 7.3 研究不足与展望 77-78 附件 78-85 附件一:苏州太湖国家旅游度假区调研提纲 78-80 附件二:苏州市吴中区环太湖地区调研提纲 80-82 附件三:苏州市高新区环太湖地区调研提纲 82-83 附件四:苏州吴江市环太湖地区调研提纲 83-85 参考文献 85-87 图表目录 87-89 致谢 89-90 作者简介 90
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中图分类: > 工业技术 > 建筑科学 > 区域规划、城乡规划 > 城市规划 > 城市规划布局 > 总体规划 > 城市空间规划
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