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苏州环太湖地区空间管治实施研究

作 者: 姜顺杰
导 师: 杨新海
学 校: 苏州科技学院
专 业: 城市规划与设计
关键词: 苏州环太湖 空间管治 战略 策略 实施
分类号: TU984.113
类 型: 硕士论文
年 份: 2010年
下 载: 34次
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内容摘要


苏州环太湖地区不仅拥有丰富的自然文化资源,同时肩负着区域生态安全保障与城乡协调发展两大使命。自上世纪90年代以来,苏州环太湖地区城镇化水平飞速提高,但总体社会经济发展水平仍较为落后。同时,过度的城镇空间扩张,资源利用不合理等,致使环境问题日益突出。科学发展观的提出,结合管治的基本理念、以及行为学,城市地理学相关理论,从实证可操作角度,为解决地域性空间管治的失效问题提供了新的思路。本文正是借鉴了上述研究成果,首先,对空间管治实施的基础理论框架进行疏理,把握地域演化特征,对导致失效的行为进行博弈剖析,总结症结原因。其次,从整体性角度进行目标建构,提出两大战略对策——特征差异化战略、整合渐进式战略。特征差异化的战略对策,即基于特征分区区划与地域演化规律,有重点地提出差异化策略;整合渐进式战略对策,即通过联络协调与特别区划,以实现在时空维度上的整合目标。最后,从行政、法律、经济(财政)、土地、社会参与等方面提出空间管治实施的保障机制。

全文目录


摘要  5-6
ABSTRACT  6-10
第一章 导论  10-14
  1.1 研究背景  10-11
    1.1.1 从城镇扩张看太湖的生态威胁  10
    1.1.2 从价值驱动看太湖的资源利用  10-11
    1.1.3 从制度背景看环太湖的地区管理  11
  1.2 研究意义  11
  1.3 研究领域  11-12
  1.4 研究内容  12
  1.5 研究方法与技术路线  12-14
第二章 空间管治实施的基础认知  14-24
  2.1 空间管治  14-18
    2.1.1 管治的内涵  14-15
    2.1.2 管治与管制  15-16
    2.1.3 管治与空间管治  16
    2.1.4 空间管治的理论框架  16-18
  2.2 空间管治实施  18-20
    2.2.1 空间管治实施的主体与对象  18
    2.2.2 空间管治实施的研究动态  18-20
  2.3 环湖地域空间管治  20-24
    2.3.1 环湖地域的基本特征  20-21
    2.3.2 环湖地域的基本类型  21-22
    2.3.3 环湖地域空间管治实施的基本思路  22-24
第三章 苏州环太湖地区空间发展概况及特征分析  24-34
  3.1 苏州环太湖地区基本概况  24-29
    3.1.1 区域背景概况  24-25
    3.1.2 社会经济概况  25-27
    3.1.3 空间发展概况  27-29
  3.2 苏州环太湖地区的地域演化特征分析  29-34
    3.2.1 圈轴推进,湖岸空间近城化  29-31
    3.2.2 内外驱动,湖城功能共生化  31-32
    3.2.3 结构失衡,特质空间离散化  32-34
第四章 苏州环太湖地区管治失效及症结分析  34-44
  4.1 空间管治失效的表现  34-36
    4.1.1 管治空间的突破问题  34-35
    4.1.2 空间管治的失配问题  35-36
  4.2 空间管治失效的行为分析  36-40
    4.2.1 行为利益相关方的基本情况  37-38
    4.2.2 导致管治失效的行为博弈分析  38-40
  4.3 症结总结与成因判定  40-44
    4.3.1 求同不存异,忽视了地域的主导功能特征  40-41
    4.3.2 保而不偿,忽视了地区发展的基本诉求  41-42
    4.3.3 管而不治,实施行为缺失法定依据  42-43
    4.3.4 治而不合,实施行为缺失整体引导  43-44
第五章 苏州环太湖地区空间管治的目标及对策  44-63
  5.1 空间管治目标及原则  44-46
    5.1.1 空间管治的目标建构  44-45
    5.1.2 空间管治的理念原则  45-46
  5.2 空间管治的整体战略  46-50
    5.2.1 特征差异化战略  46-47
    5.2.2 整合渐进式战略  47-50
  5.3 空间管治的分区策略  50-63
    5.3.1 特征分区界定及区划  50-53
    5.3.2 城镇发展促进区的空间管治策略  53-55
    5.3.3 生态核心保护区的空间管治策略  55-57
    5.3.4 景村特质引导区的空间管治策略  57-60
    5.3.5 基于时空维度下的整合渐进策略  60-63
第六章 苏州环太湖地区空间管治的实施机制  63-76
  6.1 行政机制  63-67
    6.1.1 组织市域环太湖综合协作管治机构  63-65
    6.1.2 明确综合管治机构的主要职能与任务  65-67
  6.2 法律机制  67-68
    6.2.1 跟进环太湖地区的立法工作  67
    6.2.2 加快地方规划的合法化进程  67-68
  6.3 经济(财税)机制  68-71
    6.3.1 建设环太湖生态基金管理机制  68
    6.3.2 完善区域差异化补偿机制  68-70
    6.3.3 探索多元化的市场融资渠道  70-71
  6.4 土地机制  71-73
    6.4.1 优化结构,探索受限地区土地盘活机制  71
    6.4.2 循序渐进,探索村庄迁并挂钩机制  71-72
    6.4.3 合理利用,探索城乡宅基地置换机制  72
    6.4.4 集约经营,建立股田合作土地流转机制  72-73
  6.5 社会机制  73-76
    6.5.1 建构社区型参与机制  73-75
    6.5.2 加强引导与宣传机制  75-76
第七章 结论与展望  76-78
  7.1 主要研究结论  76
  7.2 研究创新点  76-77
  7.3 研究不足与展望  77-78
附件  78-85
  附件一:苏州太湖国家旅游度假区调研提纲  78-80
  附件二:苏州市吴中区环太湖地区调研提纲  80-82
  附件三:苏州市高新区环太湖地区调研提纲  82-83
  附件四:苏州吴江市环太湖地区调研提纲  83-85
参考文献  85-87
图表目录  87-89
致谢  89-90
作者简介  90

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中图分类: > 工业技术 > 建筑科学 > 区域规划、城乡规划 > 城市规划 > 城市规划布局 > 总体规划 > 城市空间规划
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