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天津市和平区政府绩效评估体系研究

作　者: 于晓艳
导　师: 陈卫东；赵海山
学　校: 天津大学
专　业: 公共管理
关键词: 和平区政府绩效评估
分类号: D630
类　型: 硕士论文
年　份: 2007年
下　载: 159次
引　用: 3次
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内容摘要

政府绩效评估,作为评价与改进政府绩效的一种重要工具,是现代政府管理领域内的前沿课题,引起了世界各国政府及学术界的普遍重视。随着我国行政管理体制改革的不断推进和政府管理方式、管理水平的不断提高,政府绩效评估将成为我国政府关注的热点问题。本文运用公共管理理论和政府绩效管理理论,在借鉴国内外政府绩效评估典型案例成功经验的基础上,结合和平区实际,对和平区政府绩效评估体系进行了研究。首先,明确了和平区创建高效廉洁服务型政府的评估价值取向,引入360度评估法构建了和平区多元的评估主体结构。其次,运用层次分析法设计了一个由7个一级指标、32个二级指标组成的具有和平区特色的指标系统和评分模式,建立完善了全方位的结果反馈和运用机制,形成了和平区政府绩效评估新体系。最后,将其应用于和平区2006年度政府绩效评估的实践,验证了新体系的科学性、可行性和有效性。在此基础上,从转变政府职能、加强制度建设、培育绩效文化、增进交流沟通四个方面提出了加强和平区政府绩效评估实施环境建设的建议。本研究将为和平区行政管理体制改革和政府绩效评估体系建设提供一定的理论指导和实用参考价值。

全文目录

中文摘要  3-4
ABSTRACT  4-7
第一章导论  7-14
  1.1 研究背景  7-8
  1.2 国内外研究现状  8-11
  1.3 研究方法和内容  11-12
  1.4 本文创新点  12-14
第二章政府绩效评估相关内容概述  14-26
  2.1 政府绩效评估的内涵与特征  14-18
  2.2 政府绩效评估的功能和意义  18-20
  2.3 政府绩效评估的原则与层次结构  20-23
  2.4 政府绩效评估的基本程序  23-26
第三章国内外政府绩效评估的经验借鉴  26-31
  3.1 国外政府绩效评估的典型案例——凤凰城基于结果的绩效评估  26-28
  3.2 国内政府绩效评估的典型案例——“兰州试验”  28-29
  3.3 国内外政府绩效评估的经验与启示  29-31
第四章和平区政府绩效评估的现状分析  31-46
  4.1 和平区政府绩效评估的主要实践  31-40
  4.2 现有评估方式的评价分析  40-43
  4.3 和平区政府绩效评估体系重构的可行性分析  43-44
  4.4 和平区政府绩效评估体系重构的必要性分析  44-46
第五章和平区政府绩效评估体系重构  46-61
  5.1 创建高效廉洁服务型政府的评估价值取向  46-47
  5.2 基于服务性政府机关的评估层次选择  47-49
  5.3 以360 度评估法整合多元的评估主体  49-51
  5.4 “三级加权”评分模式的基本思路  51-52
  5.5 运用层次分析法确定指标体系及权重  52-59
  5.6 建立全方位的结果反馈和运用机制  59-61
第六章和平区政府绩效评估新体系的应用  61-79
  6.1 应用新体系实施评估的过程——基于工商和平分局的个案介绍  61-68
  6.2 和平区2006 年度政府绩效评估结果及分析  68-76
  6.3 对和平区政府绩效评估新体系应用效果的评述  76-79
第七章加强和平区政府绩效评估实施环境建设的建议  79-85
  7.1 转变政府职能，构建角色明确的体制  79-80
  7.2 加强制度建设，形成科学规范的制度  80-82
  7.3 大力宣传引导，培育以绩效为中心的文化  82-83
  7.4 增强信息交流与沟通，打造公开透明的电子政务  83-85
结论  85-87
参考文献  87-90
附录  90-99
致谢  99

天津市和平区政府绩效评估体系研究

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