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武汉市创业促进就业政策实施效果指标体系研究

作　者: 李瑞果
导　师: 顾桥
学　校: 武汉工业学院
专　业: 企业管理
关键词: 创业促进就业政策政策评估比较分析武汉
分类号: F249.27
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
下　载: 15次
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内容摘要

2008年从美国开始爆发的次贷危机导致了世界经济的衰退,对于我国这个以外向型经济为主的国家来说,出口也遭到了前所未有的困难。如何避免国家经济免受世界经济的再次冲击,成为国家领导者及国内学者所关注的问题。实践证明,创业对促进经济的发展及人们的就业有着举足轻重的作用。对于我国这个劳动力供大于求的国家来说,解决就业问题,这不仅仅是个经济问题,也是一个社会政治问题,对实现经济增长、社会稳定、社会公平、城乡统筹发展、构建和谐社会具有重大的现实意义。为此,国家颁布了一系列促进创业的国家政策。但是,对于这些政策是否达到了促进创业的目标,我国尚未建立起一套科学、完整、操作性强的创业促进就业政策实施效果评价指标体系。本文旨在通过对创业促进就业政策实施效果指标体系的研究,建立一个由多方面指标因素构成的综合评价指标体系,以此来评价武汉创业促进就业的政策实施效果。论文在设计武汉创业促进就业政策实施效果指标体系框架时,采取了“一级指标-二级指标”的指标模型结构。构建了四个一级指标系统,即经济、环境、服务、文化。在四个一级指标下面又设了二级指标,从而对一级指标从定性和定量两方面进行了深入的分析。最后,本文对武汉市的创业促进就业政策实施效果进行了实证分析。

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摘要 4-5ABSTRACT 5-9第1章绪论 9-18 1.1 选题背景和意义 9-11 1.1.1 选题背景 9-10 1.1.2 选题的目的和意义 10-11 1.2 国内外相关研究 11-15 1.3 论文研究的主要内容 15-16 1.4 论文研究方法 16-17 1.5 研究路线 17-18第2章公共政策评估基本理论 18-24 2.1 公共政策评估的概念 18 2.2 政策评估的作用 18-20 2.2.1 政策评估是合理配置政策资源的基础 19 2.2.2 政策评估是决定政策走向的依据 19 2.2.3 政策评估是检验政策效益和效果的基本途径 19 2.2.4 政策评估是改善政策执行不力，提高行政效率的重要保障 19-20 2.3 公共政策评估的类型 20-21 2.3.1 正式评估和非正式评估 20 2.3.2 内部评估和外部评估 20 2.3.3 事前评估、执行评估和事后评估 20-21 2.4 公共政策评估的标准 21-22 2.5 公共政策评估的方法 22-24 2.5.1 过程对比分析法 22-23 2.5.2 价值分析法 23-24第3章武汉市创业促进就业的现行政策 24-29 3.1 营造全民创业文化氛围 24-25 3.2 改善创业环境 25-26 3.3 加强创业教育培训 26-27 3.4 改善金融服务 27-29第4章武汉创业促进就业政策实施效果评价指标体系的分析与构建 29-38 4.1 构建创业促进就业政策实施效果评价指标体系的原则 29-31 4.1.1 科学合理性原则 29 4.1.2 全面性原则 29-30 4.1.3 客观性原则和可靠性原则 30 4.1.4 可测试性原则 30 4.1.5 简洁性原则 30 4.1.6 社会效益性原则 30-31 4.2 构建武汉创业促进就业政策实施效果评价指标体系的难点 31-32 4.2.1 武汉创业促进就业政策实施效果数据的获得困难 31 4.2.2 影响武汉创业促进就业政策实施效果的因素大小难以确定 31 4.2.3 武汉创业促进就业政策实施效果评估的量化和质化标准确定困难 31-32 4.2.4 武汉创业促进就业政策实施效果评估受到研究者的主观因素的影响 32 4.3 武汉创业促进就业政策实施效果评价指标体系架构 32-33 4.4 武汉创业促进就业政策实施效果评价指标解释 33-38 4.4.1 经济指标 33-35 4.4.2 服务指标 35-36 4.4.3 文化指标 36-37 4.4.4 环境指标 37-38第5章武汉市创业促进就业政策实施效果的分析 38-46 5.1 武汉市创业促进就业政策实施效果比较分析 38-44 5.1.1 经济方面比较分析 38-42 5.1.2 创业促进就业服务方面比较分析 42-43 5.1.3 创业促进就业文化指标方面 43 5.1.4 环境指标方面 43-44 5.2 实证结果 44-46第6章结论与建议 46-47参考文献 47-51致谢 51-52攻读学位期间的研究成果 52

武汉市创业促进就业政策实施效果指标体系研究

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