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政府管理创新生态系统研究

作 者: 李影
导 师: 李玉杰
学 校: 燕山大学
专 业: 行政管理
关键词: 政府管理创新 生态系统 结构体系 运作机制 优化策略
分类号: X321
类 型: 硕士论文
年 份: 2010年
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内容摘要


造成政府管理内外环境发生深刻变化的重要原因在于经济全球化的快速发展、国际竞争的不断加剧和社会变革的递进深入。这种变化具有多层面的表现,一是国家间的空间界限趋于模糊,区域互动联系日渐紧密;二是各种信息借助网络媒体、通讯技术的优化升级悄然传播,不断充斥着各国政府管理信息系统;三是传统政府管理模式逐渐显现出局限性,严重影响政府管理绩效的提高。要从根本上适应这些变化,就需要树立政府管理创新理念,增强政府管理创新意识,制定政府管理创新战略,提高政府管理创新能力,即合理构建和优化政府管理创新生态系统。所谓的政府管理创新生态系统,是指特定的地域空间范围内,与政府管理创新实践活动具有关联性的要素之间,及其与外部环境之间有机结合,形成的具有结构体系和功能形态的有机系统。政府管理创新生态系统作为社会生态系统的构成部分,在不断适应内外环境变化的过程中逐渐整体性、层次性、复杂性、动态性和自校性等特征。政府管理创新生态系统的结构可分为由宏观、中观、微观生态结构组成的共时态结构和由形成期、发展期、成熟期和衰退期结构组成的历时态结构。政府管理创新生态系统的功能体系包括指向功能、规范功能、管理功能和辐射功能组成。政府管理创新生态系统的运作机制应该包括五个方面,即动力机制、整合机制、控制机制、保障机制和评价机制。政府管理创新生态系统的结构体系、功能体系和运作机制,都需要进行合理优化。本文通过在分析政府管理创新生态系统概念、内涵和特征的基础上,重点探讨政府管理创新生态系统的结构体系、功能机制和运作机制,并提出政府管理创新生态系统优化的策略体系,以期为政府管理创新理论研究和实践发展提供有益借鉴。

全文目录


摘要  5-6
Abstract  6-10
导论  10-17
  0.1 课题研究意义  10-12
  0.2 相关文献综述  12-15
    0.2.1 国外研究现状  12-13
    0.2.2 国内研究现状  13-15
  0.3 课题研究方法  15-17
第1章 政府管理创新生态系统的内涵与特征  17-28
  1.1 政府管理创新生态系统的基本概念  17-20
    1.1.1 管理创新  17-18
    1.1.2 生态系统  18-19
    1.1.3 政府管理创新生态系统  19-20
  1.2 政府管理创新生态系统的基本特征  20-24
    1.2.1 生态空间的整体性  21
    1.2.2 生态结构的层次性  21-22
    1.2.3 生态环境的复杂性  22
    1.2.4 生态因子的动态性  22-23
    1.2.5 生态整合的自校性  23-24
  1.3 当前政府管理系统存在的问题  24-27
    1.3.1 政府组织结构不合理、职能转变滞后  24
    1.3.2 政府行政效率和效能低下、缺乏监管  24-25
    1.3.3 政府与公众之间信息沟通不畅  25-27
  1.4 本章小结  27-28
第2章 政府管理创新生态系统的结构与功能  28-44
  2.1 政府管理创新生态系统的共时态结构  28-33
    2.1.1 政府管理创新生态系统的宏观生态结构  28-30
    2.1.2 政府管理创新生态系统的中观生态结构  30-31
    2.1.3 政府管理创新生态系统的微观生态结构  31-33
  2.2 政府管理创新生态系统的历时态结构  33-38
    2.2.1 政府管理创新生态系统的形成期结构  33-34
    2.2.2 政府管理创新生态系统的发展期结构  34-35
    2.2.3 政府管理创新生态系统的成熟期结构  35-36
    2.2.4 政府管理创新生态系统的衰退期结构  36-38
  2.3 政府管理创新生态系统的功能体系  38-43
    2.3.1 政府管理创新生态系统的指向功能  38-39
    2.3.2 政府管理创新生态系统的规范功能  39-41
    2.3.3 政府管理创新生态系统的管理功能  41-42
    2.3.4 政府管理创新生态系统的辐射功能  42-43
  2.4 本章小结  43-44
第3章 政府管理创新生态系统的运作机制优化策略  44-59
  3.1 政府管理创新生态化的现状与实现条件  44-46
    3.1.1 政府管理方式生态化的现状  45-46
    3.1.2 政府管理创新生态系统的实现条件  46
  3.2 政府管理创新生态系统的运作机制  46-53
    3.2.1 生态进化的动力机制  47-48
    3.2.2 生态资源的整合机制  48-49
    3.2.3 生态链接的控制机制  49-50
    3.2.4 生态功能的保障机制  50-52
    3.2.5 生态健康的评价机制  52-53
  3.3 政府管理创新生态系统的优化策略  53-58
    3.3.1 正确树立生态优化理念  53-55
    3.3.2 合理处理生态优化层次  55-56
    3.3.3 准确把握生态优化原则  56-57
    3.3.4 科学设置生态优化环境  57
    3.3.5 合理建构生态优化制度  57-58
  3.4 本章小结  58-59
结论  59-60
参考文献  60-64
攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果  64-65
致谢  65-66
作者简介  66

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中图分类: > 环境科学、安全科学 > 环境保护管理 > 环境规划与环境管理 > 区域环境规划与管理
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