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我国新一轮税制改革思路探析

作 者: 侯凌空
导 师: 房保安
学 校: 河北大学
专 业: 政治经济学
关键词: 税制改革 公平原则 效率原则
分类号: F812.42
类 型: 硕士论文
年 份: 2010年
下 载: 275次
引 用: 2次
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内容摘要


我国现行的税收制度是在1994年税制改革的基础上建立的。时至今日,国内国际经济形势发生了重大变化,现行的税收制度已经不适应经济社会发展的需要。因此,按照经济社会发展的要求,对现行税制进行改革已是历史的必然选择。党的十六届三中全会明确提出要按照简税制、宽税基、低税率、严征管的原则,积极稳妥地推进税收制度改革,建立更加公平、更加科学、更加法制的税收体系。2008年新的企业所得税法的实施,标志着我国新一轮税制改革的序幕已经拉开。本文将围绕新一轮税制改革的总体要求,在税种的选择、结构的调整等方面,提出了自己的观点和思路。文章首先对税制改革的理论基础进行分析,介绍了税收原则、世界主要税制改革理论从而为新一轮税制改革提供指导原则和理论基础。然后分析了进行新一轮税制改革的背景,强调了我国进行税制改革的必要性。最后,文章在对我国现行税制缺陷分析的基础上,有针对性地提出了改革的思路。

全文目录


摘要  5-6
Abstract  6-9
第1章 导论  9-12
  1.1 研究的目的和意义  9-10
  1.2 国内外研究现状  10-11
  1.3 研究思路和创新点  11-12
第2章 税制改革的理论基础  12-18
  2.1 税收的原则  12-14
    2.1.1 公平原则  12-13
    2.1.2 效率原则  13-14
  2.2 三种税制改革理论  14-18
    2.2.1 公平课税论(theory of equitable taxation)  14-15
    2.2.2 最适课税论(theory of optimal taxation)  15-16
    2.2.3 财政交换论(theory of fiscal exthange)  16
    2.2.4 三种税制改革理论对现实税制的影响  16-18
第3章 我国新一轮税制改革的背景  18-32
  3.1 我国社会收入差距现状分析  18-19
  3.2 现阶段税收功能缺失问题分析  19-32
    3.2.1 税制结构不合理  20-21
    3.2.2 所得税制设计不合理  21-25
    3.2.3 流转税制还不完善  25-26
    3.2.4 财产税存在缺陷  26-27
    3.2.5 资源税亟需改革  27-29
    3.2.6 环保税收缺位  29-31
    3.2.7 税收征管水平有待提高  31-32
第4章 税制改革的思路  32-44
  4.1 构建双主体税制结构,实现公平和效率的统一  32-34
    4.1.1 提升所得税的税收比重  32-33
    4.1.2 贯彻税收中性原则进一步完善流转税制  33-34
  4.2 改革和完善所得税,强化税收收入分配功能  34-38
    4.2.1 完善个人所得税  34-37
    4.2.2 开征社会保障税  37-38
  4.3 进一步调整消费税,完善流转税收体系  38
  4.4 完善财产税,强化财产税的调节功能  38-41
    4.4.1 开征物业税  38-40
    4.4.2 开征遗产税与赠予税  40-41
  4.5 改革资源税,加大资源税的调整力度  41-42
  4.6 构建环保税收体系,实现人与自然的和谐发展  42-43
  4.7 加强税收征管,提高征管效率  43-44
结束语  44-45
参考文献  45-48
致谢  48

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中图分类: > 经济 > 财政、金融 > 财政、国家财政 > 中国财政 > 财政收入、支出 > 税收
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