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J县国家税务局公务员绩效考核体系研究

作　者: 孟婉
导　师: 陈华
学　校: 西安科技大学
专　业: 企业管理
关键词: 公务员绩效考核评价
分类号: D630.3
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

随着科学发展观和正确政绩观的提出，公务员的绩效考核问题引起了社会各界普遍的关注。公务员的绩效考核作为现代政府人力资源管理的核心职能之一，对加强公务员队伍建设、建设廉洁高效政府、提高公共服务质量有着重要的意义。由于国家税务系统的公务员在公务员队伍中处于十分重要的地位，加强对其绩效管理是必不可少的，因此，对国家税务局公务员绩效考核的研究也显得尤为重要。本文首先在对相关理论进行阐述的基础上，调查分析了J县国家税务局公务员绩效考核的现状及存在问题，认为该局公务员绩效考核主要存在着考核目的不明确、考核方法简单、缺乏量化指标、考核结果缺乏公正等问题，造成这些问题的主要原因是由于社会环境和体制性障碍等因素的影响；其次，根据我国公务绩效考核的制度以及相关法律法规政策，结合J县国税局的实际情况以及绩效考核的技术，构建了基于不同岗位、不同职务，日常考核和年度考核相结合的全方位绩效考核体系，确定了绩效考核指标和权重，并运用了目标管理法、360°考核法、量表等级考评法等方法对公务员进行绩效考核；最后，根据体系，采用了模糊数学综合评判法设计评价模型，对考核体系进行评价,并进一步对该绩效考核体系的有效运行提出了实施措施及建议。论文通过对构建J县国家税务局绩效考核体系的研究，不仅对加强国家税务局公务员绩效考核具有一定的作用,同时对完善我国公务员绩效考核体系以及促进国家机关公务员绩效考核的科学化和规范化具有一定的借鉴意义。

全文目录

摘要  2-3
ABSTRACT  3-7
1 绪论  7-17
  1.1 选题背景  7-8
  1.2 研究意义  8-9
  1.3 国内外研究现状  9-14
    1.3.1 国外研究现状  9-12
    1.3.2 国内研究现状  12-14
  1.4 研究方法和研究框架  14-17
    1.4.1 研究方法  14-15
    1.4.2 研究框架  15-17
2 公务员绩效考核的理论综述  17-22
  2.1 基本概念界定  17-18
    2.1.1 公务员  17
    2.1.2 绩效  17
    2.1.3 绩效考核  17-18
  2.2 公务员绩效考核的原则  18-19
  2.3 公务员绩效考核的内容和标准  19-20
    2.3.1 公务员绩效考核的内容  19
    2.3.2 公务员绩效考核的标准  19-20
  2.4 公务员绩效考核的方法  20-22
    2.4.1 公务员绩效考核方法的类型  20
    2.4.2 几种常用的绩效考核方法介绍  20-22
3 J 县国家税务局公务员绩效考核现状分析  22-27
  3.1 J 县国税局概况  22-23
  3.2 J 县国税局绩效考核的现状分析  23-24
    3.2.1 考核的内容  23
    3.2.2 考核的方法和程序  23
    3.2.3 考核结果等次标准  23
    3.2.4 考核结果的使用  23-24
  3.3 J 县国税局公务员绩效考核存在的问题以及成因分析  24-27
    3.3.1 J 县国税局公务员绩效考核存在的问题  24-26
    3.3.2 J 县国税局公务员绩效考核问题产生的成因分析  26-27
4 J 县国家税务局公务员绩效考核体系的设计  27-49
  4.1 设计目的和原则  27-28
    4.1.1 设计目的  27
    4.1.2 设计原则  27-28
  4.2 J 县国税局公务员绩效考核体系设计的总体思路  28
  4.3 确定考核对象和考核主体  28-29
  4.4 确定绩效考核指标  29-31
    4.4.1 确定绩效考核指标的方法  29
    4.4.2 确定绩效考核指标  29-30
    4.4.3 确定绩效考核指标体系  30-31
  4.5 确定绩效考核指标权重  31-40
    4.5.1 确定绩效考核指标权重的方法  31-34
    4.5.2 一级绩效考核指标权重的确定  34-35
    4.5.3 二级绩效考核指标权重的确定  35-38
    4.5.4 建立绩效考核指标权重体系  38-40
  4.6 确定绩效考核标准及评分等级  40-43
    4.6.1 确定考核指标的等级分值  40
    4.6.2 考核指标的考核标准及评分等级的划分  40-43
  4.7 考核流程的设计及考核方法的选择  43-44
    4.7.1 平时考核  43
    4.7.2 年度考核  43-44
  4.8 建立绩效考核评价模型  44-47
    4.8.1 绩效考核评价模型的建立  44-45
    4.8.2 绩效考核评价模型的应用  45-47
  4.9 绩效考核结果的反馈和应用  47-49
    4.9.1 考核结果的沟通和反馈  47-48
    4.9.2 考核结果的应用  48-49
5 J 县国家税务局公务员绩效考核体系有效运行的建议  49-52
6 结论  52-53
致谢  53-54
参考文献  54-57
附录  57-64

J县国家税务局公务员绩效考核体系研究

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