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我国“小产权房”法律问题研究

作　者: 左红娟
导　师: 夏良田
学　校: 四川省社会科学院
专　业: 民商法
关键词: 小产权房城乡二元结构农村宅基地使用权流转
分类号: D923;F293.3
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

“小产权房”如雨后春笋般出现在中国大地上,“小产权房”这一概念也在社会生活中逐渐形成一特定的称谓。在城市商品房价格不断攀高、政府调控不力、城市住房保障措施不到位、我国土地资源日趋稀缺的背景下,全国几乎所有大中型城市及其近郊,均出现不少开发建设、销售的“小产权房”。无论是建设数量还是市场需求,“小产权房”的规模都相当庞大。但是在学理或者法律上还没有形成一个规范的解释,而且涉及的法律问题纷繁复杂,其中不仅有立法相对滞后以及法律适用上的冲突产生的问题,还有现实中利益分配格局情况复杂、诸多违法现象产生的问题。因此,研究如何解决“小产权房”的问题就具有重要的理论意义和现实意义。本文共分为四个部分,第一部分是对我国“小产权房”存在的基本问题进行说明,以期得到对其整体上的认识。首先对“小产权房”的概念进行界定,阐明本文所要论述的对象,然后概括小产权房的特点,对其现阶段的积极意义和消极影响进行了阐述。第二部分评述了小产权房的存在现状和法律规制现状,从小产权房的存在现状和尚不适法性的现状出发,力图阐明其存在的各种问题。第三部分阐释了小产权房产生的根源,城市房价上涨、新农村建设、地方政府管理不到位等共同构成了“小产权房”产生的外驱力;我国的土地二元制度和农村集体建设用地存在的流转空间是产生小产权房的内驱力。第四部分提出了解决“小产权房”的理论基础和具体方案措施。

全文目录

摘要  3-4
ABSTRACT  4-7
前言  7-9
  一、问题的提出  7-8
  二、创新与不足之处  8
  三、研究方法  8-9
第1章我国“小产权房”的基本问题  9-15
  1.1 “小产权房”的概念及界定  9-10
  1.2 我国“小产权房”的特点  10-11
  1.3 我国“小产权房”存在的利弊分析  11-15
    1.3.1 “小产权房”存在的积极意义  11-12
    1.3.2 “小产权房”存在的弊端  12-15
第2章 “小产权房”的存在现状和法律规制现状  15-22
  2.1 我国“小产权房”的存在现状  15-16
  2.2 “小产权房”的法律规制现状  16-22
    2.2.1 法律属性  16
    2.2.2 小产权房的“合法”之争与法律症结  16-18
    2.2.3 小产权房及房屋买卖合同的法律问题  18-19
    2.2.4 小产权房的尴尬现状与司法困境  19-22
第3章我国“小产权房”的形成原因  22-25
  3.1 我国二元制的土地所有权制度  22
  3.2 城市房价上涨，“小产权房”供需两旺  22-23
  3.3 农村集体建设用地流转的空间  23-24
  3.4 小产权房搭上了新农村建设的顺风车  24
  3.5 地方政府的管理不到位促成其快速发展  24-25
第4章如何解决“小产权房”问题的法律思考  25-34
  4.1 解决“小产权房”问题的理论基础  25-28
    4.1.1 国家及各地政府的政策性基础  25-27
    4.1.2 解决“小产权房“的法理基础  27-28
  4.2 解决“小产权房”的具体方案措施  28-34
    4.2.1 分别对待,分类处理  28-29
    4.2.2 完善城乡统筹化发展  29-30
    4.2.3 政策法规的完善  30-31
    4.2.4 “小产权房”与农村宅基地流转制度  31-34
结语  34-35
参考文献  35-37
致谢  37-38
个人简历  38

我国“小产权房”法律问题研究

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