学位论文 > 优秀研究生学位论文题录展示

我国农产品质量安全管理体系存在问题和对策

作　者: 高素玲
导　师: 杨青华；宋志伟
学　校: 河南农业大学
专　业: 管理学
关键词: 农产品质量安全管理体系问题对策
分类号: F322
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
下　载: 639次
引　用: 4次
阅　读: 论文下载

内容摘要

改革开放三十多年来,我国在经济建设上取得了丰硕的成果,人民的物质生活极大地丰富,人们对食品的要求已经不只是满足数量的充裕,对食品的质量和安全也有了更高的要求。食品质量安全问题成了千家万户共同关心的、关系国家经济发展和社会稳定的大问题。国际上对食品质量安全及其管理高度重视,我国也实行了“从农田到餐桌”的全程农产品质量安全控制,已取得了明显成效。当前,研究农产品质量安全管理体系对解决食品质量安全问题、实现农业的可持续发展战略、开拓农产品国际市场和促进经济发展都有重要意义。我国农产品质量安全体系已经初步形成,包括监测体系、法律法规体系、标准体系、认证体系和风险评估体系等,这在我国农产品质量安全管理体系在食品安全管理中已初显成效,但还需要不断地完善和发展。通过研究分析,我国农产品质量安全管理体系还存在着不足和问题,主要表现为管理部门之间的协调性差,上下关系不顺;检测机构投入不足,重复建设,检测设备落后,检测水平不适应国际间贸易的要求;法律法规的可操作性差,惩治力度不强;标准体系还需进一步完善;农产品认证发展规模小,参与农产品认证的主体还不均衡,认证农产品的优势在市场中还没得到充分发挥;对农产品风险评估还需高度重视和进一步深入等。针对我国农产品质量安全管理体系的问题和不足,借鉴国外发达国家经验,应采取优化农产品质量安全监测体系;加快法律、法规体系更新,增强保障效力;完善农产品质量安全标准体系、发挥技术支撑作用;加快农产品质量安全认证体系发展、促进经济发展;重视农产品质量安全风险评估体系建设,增强预防危害的能力等对策。为促进地方农产品质量安全管理工作的发展,本研究还针对中牟县农产品质量安全管理工作现状,提出了统一思想,提高认识;认真做好农业标准的制(修)定工作;把实施农业标准化与农产品品牌创立结合起来;加大投入,切实提高农产品质量检测水平;深化农产品市场准入制度建设等建议。

全文目录

致谢  4-8
摘要  8-9
1 绪论  9-21
  1.1 研究背景  9-10
  1.2 研究目的和意义  10-12
    1.2.1 研究目的  10-11
    1.2.2 研究意义  11-12
  1.3 国内外研究文献综述  12-19
    1.3.1 国内研究文献综述  12-14
    1.3.2 国外研究文献综述  14-18
    1.3.3 国内外关于农产品质量安全管理体系的总体评价  18-19
  1.4 研究方法和内容  19-20
    1.4.1 研究方法  19
    1.4.2 研究内容  19-20
  1.5 本研究的创新与不足之处  20-21
    1.5.1 创新之处  20
    1.5.2 缺陷与不足  20-21
2 我国农产品质量安全管理体系的现状  21-34
  2.1 我国农产品质量安全监测体系现状  21-23
    2.1.1 体系的结构  21-22
    2.1.2 我国农产品质量安全监测工作的成效  22-23
  2.2 我国农产品质量安全法律、法规体系现状  23-24
    2.2.1 农产品质量安全相关法律、法规的发展历程  23
    2.2.2 我国现行的农产品质量安全法律、法规体系结构  23-24
  2.3 我国农产品质量安全标准体系现状  24-27
    2.3.1 我国农产品质量安全国家标准发展状况  24-25
    2.3.2 农产品质量安全地方标准发展概况  25-27
  2.4 我国农产品质量安全认证体系现状  27-32
    2.4.1 与农产品安全相关的认证体系  27-29
    2.4.2 我国农产品认证概况  29-32
  2.5 我国农产品质量安全风险评估体系现状  32-34
3 我国农产品质量安全管理体系存在的问题分析  34-42
  3.1 我国农产品质量安全监测体系问题分析  34-36
    3.1.1 管理部门之间的协调性差  34
    3.1.2 中央与地方部门间的关系不顺  34-35
    3.1.3 检测机构重复,检测结果共享性差,资源浪费严重  35
    3.1.4 检测投入和检测能力有待于提高  35-36
  3.2 我国农产品质量安全法律、法规体系存在的问题分析  36-37
    3.2.1 法律、法规体系还需进一步完善,提高可操作性  36
    3.2.2 现有法律、法规的系统性和协调性不强  36
    3.2.3 现有法律、法规惩制力度不够  36-37
  3.3 我国农产品质量安全标准体系存在的问题分析  37-39
    3.3.1 标准的统一性和协调性较差  37-38
    3.3.2 标准体系仍需完善  38-39
  3.4 我国农产品质量安全认证体系存在的问题分析  39-41
    3.4.1 农产品认证机构还不完善  39
    3.4.2 无公害农产品认证的发展规模与我国经济发展的速度不协调  39
    3.4.3 参与农产品认证的主体还不均衡  39-40
    3.4.4 认证农产品的优势在市场中还没得到充分发挥  40
    3.4.5 与国际接轨程度差  40-41
  3.5 我国农产品质量安全风险评估体系存在的问题分析  41-42
    3.5.1 开展农产品质量安全风险分析的法律法规需进一步健全  41
    3.5.2 风险评估、分析制度缺乏系统性  41
    3.5.3 风险分析在农产品技术贸易壁垒中的应用研究比较薄弱  41-42
4 完善我国农产品质量安全管理体系的对策  42-48
  4.1 优化农产品质量安全监测体系  42-43
    4.1.1 提高管理机构协调性  42
    4.1.2 整合相关检验检测力量,健全监控制度  42-43
  4.2 加快法律、法规体系更新,增强保障效力  43-44
    4.2.1 尽快完善法律,重视管理办法与总体法律的配套建设  43
    4.2.2 加大农产品质量安全管理执法力度,增强我国农产品的国际竞争力  43-44
  4.3 完善农产品质量安全标准体系、发挥技术支撑作用  44-45
    4.3.1 提高农产品质量安全相关标准的统一性  44
    4.3.2 制定与国际接轨的标准和法规,提高抵御贸易技术壁垒的实力  44-45
  4.4 加快农产品质量安全认证体系发展、促进经济发展  45-46
    4.4.1 完善农产品认证机构  45
    4.4.2 扩大认证农产品的总量规模  45
    4.4.3 提高认证水平,发挥认证农产品的优挥  45-46
    4.4.4 均衡发展中报认证主体,鼓励个人参与认证中报  46
    4.4.5 强化规范管理,加快与国际对接步伐  46
  4.5 重视农产品质量安全风险评估体系建设,增强预防危害的能力  46-48
    4.5.1 提高风险分析在中国农产品质量安全管理中重要性的认识  46-47
    4.5.2 加快制度建设,确保农产品质量安全风险评估有章可循  47
    4.5.3 开展风险评估监测,确保对农产品质量安全风险有效管理  47-48
5 促进中牟县农产品质量安全管理工作的建议  48-53
  5.1 中牟县农产品质量安全管理工作取得的成效  48-50
    5.1.1 领导高度重视,增加了投入力度  48
    5.1.2 加强技术指导,做好宣传培训工作  48-49
    5.1.3 大力开展农产品质量安全的各项专项整治工作  49
    5.1.4 加快进行产地认定、产品认证和标识推广工作  49
    5.1.5 加强农业投入品监管工作  49
    5.1.6 完善农产品质量安全监管检测制度  49-50
    5.1.7 搞好无公害标准化生产示范基地建设,提高农业标准化生产程度  50
    5.1.8 积极推进农产品品牌培育  50
  5.2 促进中牟县农产品质量安全管理工作的建议  50-53
    5.2.1 统一思想,提高认识  50-51
    5.2.2 进一步抓好农业标准的制(修)定工作  51
    5.2.3 把实施农业标准化与农产品品牌创立结合起来  51
    5.2.4 加大投入,切实提高农产品质量检测水平  51
    5.2.5 把农产品市场准入制度推向深入  51-53
6 结论  53-55
  6.1 我国农产品质量安全管理体系已经初步建成,在农产品质量安全管理中成得了成效  53
  6.2 我国农产品质量安全管理体系还需进一步完善  53
  6.3 完善我国农产品质量安全管理体系应采取适宜的对策  53
  6.4 对促进中牟县农产品质量安全管理工作的建议  53-55
参考文献  55-57
英文摘要  57-58

我国农产品质量安全管理体系存在问题和对策

内容摘要

全文目录

相似论文