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警务公开问题研究

作　者: 任继全
导　师: 吕艳辉
学　校: 黑龙江大学
专　业: 法律
关键词: 警务公开警务信息警务改革警务实战警务活动
分类号: D631.1
类　型: 硕士论文
年　份: 2008年
下　载: 115次
引　用: 2次
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内容摘要

公安机关的权力是人民赋予的,应当向人民公开而不能搞神秘化。因此,可以将警务公开的实质认定为权力的公开。警务公开是警民间消除矛盾、互相沟通的桥梁;成为公权公用、公平公正的象征,成为推行警令、刑事执法、行政执法、行政管理社会的必经程序;是将权力运作透明化,将知情权、决定权、监督权交给群众的重大举措。本文中,笔者力求从警务实战的角度出发探寻警务公开的必要性和必然性,系统的提出、详尽的阐述警务公开工作应遵循的基本理论、基本原则、基本方式、基本途径,总结警务公开的特征、规律,大胆构想警务公开工作的基本框架和构件并提出进一步完善警务公开的应对之策,以指导公安机关严密、规范地操作警务公开工作。

全文目录

中文摘要  2-3
Abstract  3-7
绪论  7-8
第一章警务公开基本理论  8-24
  第一节警务公开概述  8-11
    一、警务公开的概念  8-9
    二、警务公开的本质  9
    三、推行警务公开的意义  9-11
  第二节与警务公开密切相关的权利、制度  11-15
    一、警务知情权  11-13
    二、公民隐私权  13-14
    三、保密制度  14-15
  第三节警务公开的价值  15-19
    一、秩序  16
    二、正义  16-17
    三、效率  17-18
    四、自由  18
    五、平等  18-19
  第四节警务公开应遵循的基本原则  19-22
    一、依法公开原则  19-20
    二、讲求实效原则  20
    三、真实广泛原则  20-21
    四、及时迅速原则  21
    五、形式多样原则  21-22
  本章小结  22-24
第二章我国警务公开制度的运行现状  24-34
  第一节推行警务公开所取得的积极效果  24-27
    一、警务公开进一步规范了人民警察权力  24-25
    二、警务公开进一步规范了警务行为  25
    三、警务公开提高了警务效率  25-26
    四、警务公开密切了警民关系  26-27
  第二节当前警务公开存在的问题  27-30
    一、警务公开与群众缺乏互动，回应性差  27
    二、警务公开的范围过窄、内容缺乏针对性、重点不够突出  27-28
    三、警务公开注重表面文章，不注重落实  28
    四、警务公开缺乏有效的制度作保障  28-29
    五、警务公开与保密的界限不清晰  29-30
  第三节警务公开中存在问题的原因分析  30-33
    一、对警务公开的认识存在偏差  30
    二、对警务公开研究的理论滞后  30-31
    三、警务公开基本理念落后  31-32
    四、警务公开运行机制不完善  32
    五、警务公开问责力度较弱  32-33
  本章小结  33-34
第三章完善我国警务公开制度的构想  34-48
  第一节完善警务公开的总体思路  34-37
    一、明确规范警务公开的工作目标和重点任务  34
    二、转变观念，强化警务公开意识  34-35
    三、明确警务工作公平、公正原则是做好警务公开工作的前提  35-36
    四、完善警务公开配套制度建设  36
    五、处理好警务公开与公安改革的关系  36-37
    六、处理好警务公开与强化监督的关系  37
  第二节完善警务公开制度的细部操作  37-44
    一、修改相关法律规范，制定《警务信息公开条例(办法)》  37-38
    二、明确警务公开的主体  38-40
    三、丰富警务公开的内容  40-41
    四、完善警务公开的程序  41-44
  第三节完善警务公开的配套机制  44-47
    一、健全警务公开的监督机制  44-45
    二、健全警务公开的评价机制  45-46
    三、建立权利救济机制，设立信息申诉委员会  46-47
  本章小结  47-48
结语  48-49
参考文献  49-51
致谢  51-52

警务公开问题研究

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