学位论文 > 优秀研究生学位论文题录展示

警务信息公开下的公安档案利用制度完善

作　者: 孙岩
导　师: 张步峰
学　校: 中央民族大学
专　业: 法律
关键词: 警务信息公开公安档案档案开放
分类号: D631.1
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
下　载: 90次
引　用: 1次
阅　读: 论文下载

内容摘要

信息公开,是行政公开的应有之义,也是建设法治政府、阳光政府的主要举措。公安机关作为行政机关中的一个,在深入落实政府信息公开的基础上,推行警务信息公开是社会政治文明进步的必然要求,更是公安工作发展的必然趋势,推行警务信息公开工作意义重大、影响深远,对整个公安工作是个严峻的挑战,对公安工作的影响是全方位的。本文以“警务信息公开下的公安档案利用制度完善”为题,以警务工作中的公安档案业务为切入点,从研究公安档案利用制度入手,探讨警务信息公开与公安档案管理的相互关系,依据相应的法律法规和目前政府信息公开运行模式,提出在公安档案管理机构设置警务信息公开查询场所的新型警务管理方式。通过研究公安档案利用制度的完善,以及探究与之相应的如何进一步提升公安档案管理水平,如何加快公安档案开放步伐,如何进一步拓展深化公安档案信息化应用,如何进一步强化公安档案基础业务建设和队伍建设等方面内容,最终达到建立完善与首都公安工作发展相适应的公安档案体系和警务公开新模式,实现以档案来规范业务工作、从根本上打牢公安基础工作,更好地服务决策,服务基层,服务实战的工作目标。本文分三个部分：第一章为公安档案管理基本理论及公安档案利用概况,其中针对公安档案概念进行专门剖析,深入探讨公安档案利用、档案开放的意义,论证警务信息公开与公安档案开放二者关系,提出在公安档案机构设置警务信息公开查询场所的建议。第二章结合目前公安档案管理现状进行全方位、细化分析,并在第一章理论研究的基础上,指出当前公安档案管理和公安档案利用制度、范围、程序上存在的问题。第三章针对第二章提出的问题,在借鉴国内先进经验的基础上通过《保密法》《档案法》《中华人民共和国著作权法》对上述公安档案利用进行范围制约,程序上的规范,从而达到利于实践的目的,最后,结合本人工作实际,提出有针对性的公安档案利用制度完善建议。

全文目录

摘要  3-5
ABSTRACT  5-9
前言  9-10
第一章公安档案基本理论  10-19
  第一节公安档案概述  10-15
    一、公安档案定义及简史  10-11
    二、公安档案利用制度建立的意义  11-12
    三、公安档案利用制度建立的法律依据  12-15
  第二节警务信息公开下公安档案的开放利用  15-19
    一、警务信息公开的兴起与发展  15-16
    二、警务信息公开与公安档案开放的紧密联系  16-18
      (一) 公安档案开放为警务信息公开提供载体  16-17
      (二) 警务信息公开为公安档案工作带来机遇  17
      (三) 警务信息公开有利于公安档案工作的全面发展  17
      (四) 警务信息公开有助于公安档案开放监督机制的形成  17-18
    三、警务信息公开与公安档案开放的不同  18-19
第二章公安档案利用的现状及存在问题  19-28
  第一节公安档案利用制度不完善  19-21
  第二节公安档案利用程序不完善  21-23
    一、缺少公安档案向社会公众开放利用程序  21-22
    二、缺乏公安档案鉴定程序  22
    三、缺乏公安档案利用救济程序  22-23
  第三节公安档案利用的范围不明确  23-24
    一、我国公安档案利用现状  23
    二、我国公安档案对外利用缺失  23-24
  第四节公安档案利用的相关内部管理制度不完善  24-28
    一、公安档案的收集不及时、不完整  24-25
    二、公安档案信息化管理存在机关强基层弱现象  25-26
    三、公安档案利用管理系统缺少关联性、实时性、针对性  26
    四、公安档案推广、利用滞后影响公安档案利用的时效性  26
    五、公安档案综合编研能力较弱影响公安档案利用的深度性  26-28
第三章完善公安档案利用的建议  28-37
  第一节明确公安档案利用的范围  28-30
    一、现行效用阶段的档案利用  28
    二、现行档案的利用  28-29
    三、历史档案的利用  29-30
  第二节公安档案利用程序完善的建议  30-32
    一、对社会全面开放的公安档案的利用程序  30-31
    二、向特定利用者开放的公安档案的利用程序  31-32
  第三节完善公安档案利用相关的内部管理制度  32-37
    一、升级公安档案收集整理方式  32-33
      (一) 集中收集  32-33
      (二) 针对收集  33
    二、做大做强档案综合管理系统  33-34
    三、规范公安档案中开放档案的类别标注环节  34-35
    四、推行切实有效的公安档案质量管控措施  35
    五、加大交流培训力度建立学习型档案人才队伍  35-37
参考文献  37-39
致谢  39

警务信息公开下的公安档案利用制度完善

内容摘要

全文目录

相似论文