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论警务信息公开

作　者: 毕宇翼
导　师: 李卫华
学　校: 山东大学
专　业: 法律
关键词: 公安机关 警务信息 公开
分类号: D631.1
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要


警务信息公开是政府信息公开的重要内容和领域,是警务公开的基本内容和方式,是保障公民警务知情权的基本制度,是提高公安工作透明度,防止和减少公安权力腐败现象的重要举措,是实现社会稳定与和谐的基本途径,对于推进社会主义民主政治建设、构建社会主义和谐社会具有重要意义。警务信息公开具有公开主体的权威性、公开对象的多样性、公开内容的特殊性和复杂性、公开时效的阶段性和变动性等特点。建国以来,我国警务信息公开经历了试验开端、转型、发展和全面建设四个阶段。自2008年《中华人民共和国政府信息公开条例》正式实施以来,各级公安机关紧密结合公安工作实际,不断完善警务信息公开相关配套制度和工作规范,拓宽警务信息公开的领域和范围,拓展警务信息公开载体和形式,警务信息公开建设取得了长足的进步,在服务人民群众、推动公安工作、促进和谐警民关系的构建方面发挥了重要作用,取得了一定成效。但是,目前我国警务信息公开工作也存在着思想观念没有完全转变、缺少警务信息公开方面的法律规定、突发事件类警务信息公开的时效性和准确性不够、公安机关应对媒体的能力不足、与警务工作有关的信息没有实现交互共享等问题。要进一步做好警务信息公开工作,就必须推动警务信息公开的理念变革,健全警务信息公开制度体系,设置独立权威的警务信息公开组织机构,拓宽信息公开的渠道。总之,应当从中国的实际国情和警情出发,积极探索警务信息公开的范围、内容、途径、方式和其应该发挥的作用,确保公民、法人和其他组织依法实现警务知情权,开创公安工作警务信息公开的新局面。

全文目录


中文摘要  9-10
ABSTRACT  10-12
引言  12-13
一、警务信息公开的涵义  13-18
  (一) 警务信息公开是政府信息公开的重要领域和内容  13-14
  (二) 警务信息公开是警务公开的基本内容和方式  14
  (三) 警务信息公开是保障公民警务信息知情权的基本制度  14-16
  (四) 警务信息公开是防止和减少公安权力腐败现象的重要举措  16
  (五) 警务信息公开是实现社会稳定与和谐的基本途径  16-18
二、警务信息公开的特点  18-21
  (一) 警务信息公开主体的权威性  18
  (二) 警务信息公开对象的多样性  18-19
  (三) 警务信息公开内容的特殊性和复杂性  19-20
  (四) 警务信息公开时效的阶段性和变动性  20-21
三、我国警务信息公开的历史发展  21-25
  (一) 试验开端——保密基础之上的"宣传型"公开  21-22
  (二) 转型时期_由"宣传型"公开逐步向"实体型"公开转变  22-23
  (三) 发展时期——对警务信息公开的全面关注  23-24
  (四) 全面建设时期  24-25
四、我国警务信息公开的现状  25-34
  (一) 我国警务信息公开的体制基本建立  25-26
    1、面向社会公众的警务信息公开  25-26
    2、公安机关内部的信息公开  26
  (二) 我国警务信息公开的运行逐步规范  26-28
    1、及时公开警务信息  26-27
    2、确保公开的警务信息真实、准确  27
    3、建立了警务信息新闻发布制度  27-28
  (三) 我国当前警务信息公开存在的问题  28-34
    1、思想观念没有完全转变  28-30
    2、缺少警务信息公开方面的法律规定  30
    3、突发事件类警务信息公开的时效性和准确性不够  30-32
    4、公安机关应对媒体的能力不足  32
    5、与警务工作有关的信息没有实现交互共享  32-34
五、我国警务信息公开的完善  34-44
  (一) 推动警务信息公开的理念变革  34-35
    1、确立公开为原则、不公开为例外的理念  34
    2、树立警务信息公开的责任意识  34
    3、加强面向地方政府及有关单位的警务信息公开  34-35
  (二) 健全警务信息公开的法律制度体系  35-40
    1、制定《警务信息公开办法》  35-36
    2、修改、完善相关法律规范  36-38
    3、完善新闻发布制度  38-39
    4、建立以"大情报"系统为龙头的信息公开共享机制  39-40
  (三) 设置独立权威的警务信息公开组织机构  40-41
  (四) 拓宽信息公开的渠道  41-44
    1、增设信息咨询点  42
    2、加大对公众场所现有设备的利用  42
    3、利用网上微博进行警务信息公开  42-44
结语  44-45
参考文献  45-47
致谢  47-48
学位论文评阅及答辩情况表  48

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