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我国最低生活保障制度的城乡统筹研究

作　者: 翟金星
导　师: 杨企玉
学　校: 山西大学
专　业: 行政管理
关键词: 统筹城乡最低生活保障
分类号: F323.89
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

目前,社会保障制度已成为我国广大公民最为关注的话题之一。无论是城市还是农村居民都已不同程度地纳入了我国社会保障体系当中。因此,城乡社会保障相关内容也成为了学术界广为研究的论题之一,尤其是近年来,有关这一方面的研究也取得了很多成果。目前,大多数学者和专家基本上以社会保障理论、社会保障制度的可行性研究、社会保障现存问题研究、社会保障具体各项保障措施的研究(如：医疗、养老、工伤等)为主。基于我国最低生活保障制度方面的研究,现主要以其可行性研究、资金来源为主。围绕我国城市最低生活保障制度的研究集中于现存问题、该制度的变迁等方面。笔者认为,针对我国由于经济结构、户籍制度等存在的二元差异性导致我国在最低生活保障制度中也明显存在按照城乡分割的二元路径进行研究。因此,笔者认为在研究我国最低生活保障制度时可以将城、乡统筹起来研究。当然,针对我国最低生活保障制度目前实施的实际情况来说,在现阶段实现城乡统筹不是很现实的,但是,从长期来说,我国缩小城乡差距实现城乡统筹是势在必行的。本文共分为六个部分,第一部分为导论,阐述了论文的研究意义、目的、方法。第二部分为我国城乡最低生活保障建立的理论基础。第三部分简单回顾了城乡最低生活保障制度的发展历程。第四部分是根据我国目前城、乡最低生活保障制度存在差异,从几个层面上进行比较。第五、六部分就我国现阶段城乡最低生活保障制度存在的差异后,提出实现我国最低生活保障制度的统筹途径及重大意义。

全文目录

摘要  8-9
Abstract  9-11
引言  11-14
  1 研究背景、目的、意义  11
  2 文献综述  11-13
  3 研究方法  13
  4 论文结构  13-14
第一章我国最低生活保障制度的内涵及其思想渊源  14-20
  1.1 我国最低生活保障制度的内涵  14-15
    1.1.1 我国城市最低生活保障制度的内涵  14-15
    1.1.2 我国农村最低生活保障制度的内涵  15
  1.2 我国最低生活保障制度的思想渊源  15-20
    1.2.1 我国古代救助思想  15-16
    1.2.2 西方国家的救助思想  16-20
第二章我国最低生活保障制度的历史沿革  20-24
  2.1 我国城市居民最低生活保障制度的历史沿革  20-21
  2.2 我国农村居民最低生活保障制度的历史沿革  21-24
第三章我国城乡最低生活保障制度的差异比较  24-29
  3.1 保障范围  24-25
  3.2 保障标准  25-26
  3.3 资金筹集  26-27
  3.4 法律规范  27-29
第四章我国建立城乡统筹的最低生活保障制度的意义  29-35
  4.1 建立城乡统筹的最低生活保障制度的意义  29-35
    4.1.1 有利于现代化农业的发展  29-30
    4.1.2 有利于缩小我国城乡贫富差距  30-31
    4.1.3 有利于推进我国社会主义新农村建设  31-32
    4.1.4 有利于构建和谐社会  32-33
    4.1.5 有利于实现农村流动人口的国民待遇  33-35
第五章我国建立城乡统筹的最低生活保障制度的总体思路  35-44
  5.1 划定统一的保障对象  35-36
  5.2 确立保障标准按地区有别而非城乡分割  36-38
  5.3 建立统一的中央财政转移支付制度  38-39
  5.4 制定统一的法律法规  39-44
    5.4.1 最低生活保障立法的原则  40-41
    5.4.2 建立最低生活保障资金管理绩效评价体系  41-43
    5.4.3 加强对最低生活保障对象的"精神福利"供给  43-44
结束语  44-45
参考文献  45-47
攻读学位期间取得的研究成果  47-48
致谢  48-49
个人简况及联系方式  49-51

我国最低生活保障制度的城乡统筹研究

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