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论我国农民的社会保障权
作 者: 张光辉
导 师: 商继政
学 校: 电子科技大学
专 业: 宪法学与行政法学
关键词: 农村 农民 社会保障权 农民社会保障权
分类号: F323.89
类 型: 硕士论文
年 份: 2011年
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内容摘要
社会保障权是被国际法所承认的公民应该享有的一项基本权利。我国宪法明确规定公民享有社会保障权。农民是我国公民的主体部分,理所当然享有宪法所赋予的这项权利。由于我国历史因素所形成的二元制社会经济结构,造成城乡居民社会保障存在差异,农民的社会保障权至今不能得到有效保障,许多保障项目农民被排除在社会保障制度之外,造成农民社会保障权的缺失。随着改革向深度和广度的发展,我国农村、农业和农民问题在竞争激烈的市场经济中更加突出,而建立和完善我国农民社会保障制度和体系,保障农民的社会保障权是解决这些问题的重要手段和途径。从我国目前农民的社会保障现状来看主要存在保障体系不完善,保障水平低,项目覆盖面窄,思想认识不够等问题。造成这样的问题不仅有现实的原因还有观念的障碍,不仅有经济基础的限制还有法律和政治的制约,为此本文强调构建完善的农民社会保障制度,不仅需要制定专门法,还需要其他法律部门及相关配套措施的协调。要加强农民社会保障权实现的立法保障、完善农民社会保障权实现的救济体系、健全农民社会保障权实现的组织体系。要完善以宪法为主的其它相关法律的配套改革,增强农民的社会保障法律意识,通过加强农村的法制建设与法制宣传教育,强化农民的自我保障意识。要以科学的立法观为指导,积极探讨能够指导立法与司法实践的社会保障法律制度理论,充分吸收域外农村社会保障立法的先进研究成果,结合我国的实际情况,不断完善我国农民社会保障制度。从总体上说,在我国农村,农民的社会保障体系格局基本形成,但体系还不健全,而且在实施过程中还存在诸多问题,这使农民的社会保障权还不能得到有效的切实保护。因此,完善的农村社会保障体系既是解决我国“三农”问题和我国经济社会持续发展的迫切需要,同时也是广大农村居民的迫切期待。维护农民社会保障权的实现不仅仅是完善体制、制度问题,更重要的是政治和经济问题。在建设社会主义和谐社会的环境下,维护农民社会保障权是和谐社会本质要求,表征了农民对社会保障权的正义诉求。
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全文目录
摘要 4-5 ABSTRACT 5-10 第一章 绪论 10-17 1.1 选题的依据与意义 10-12 1.1.1 选题依据 10-11 1.1.1.1 现实依据 10 1.1.1.2 理论依据 10-11 1.1.2 研究意义 11-12 1.2 研究的现状 12-13 1.2.1 国外现状 12 1.2.2 国内现状 12-13 1.3 研究的主要方法 13-14 1.4 研究的主要内容与框架 14-17 第二章 农民社会保障权的概念 17-22 2.1 社会保障的渊源和发展 17-18 2.2 社会保障权的涵义 18-19 2.3 农民社会保障权的含义 19-22 2.3.1 农民主体的界定 19-20 2.3.2 农民社会保障权的含义 20-22 第三章 农民社会保障权的理论基础 22-25 3.1 公民基本人权保障理论 22 3.2 社会正义理论 22-24 3.2.1 社会正义理论释义 22 3.2.2 社会正义理论价值 22-24 3.3 和谐社会理论 24-25 第四章 农民社会保障权权利的要素分析 25-32 4.1 农民社会保障权权利主体的界定 25-26 4.2 农民社会保障权义务主体的分析 26-29 4.2.1 国家——农民社会保障权第一义务主体 26-28 4.2.2 社会组织和团体的义务 28-29 4.2.3 农民在社会保障中的个人义务 29 4.3 农民社会保障权的内容 29-32 4.3.1 农民社会保障权实体内容 30-31 4.3.2 农民社会保障权程序内容 31-32 第五章 我国农民社会保障权制度分析 32-54 5.1 我国农民社会保障权的历史变迁过程 32-36 5.1.1 我国农民社会保障制度历史渊源 32-33 5.1.2 建国后我国农民社会保障制度的历史发展过程 33-36 5.2 我国农民社会保障法律立法现状 36-40 5.2.1 农民社会保障法律制度的内涵与调整范围 36-37 5.2.1.1 农民社会保障法律制度的内涵 36-37 5.2.1.2 农民社会保障法律制度的调整范围 37 5.2.2 我国农民社会保障法律制度现状分析 37-40 5.3 我国二元经济社会结构体制下的农民社会保障权 40-44 5.3.1 二元经济社会结构体制下产生的社会保障权 40-42 5.3.2 二元结构体制下城乡社会保障权的差别 42-44 5.4 我国农民社会保障权无法实现的原因 44-54 5.4.1 社会公平的从属地位导致农民社会保障权被忽略 44-45 5.4.2 经济实力与建立农民社会保障权制度的矛盾冲突 45-47 5.4.3 家庭为主要保障功能的认识误区 47-48 5.4.4 土地保障农民保障权功能的扩大化 48-49 5.4.5 财政匮乏,公共产品供给不足 49-52 5.4.6 农民社会组织体系不健全 52-54 第六章 我国农民社会保障权的实现 54-64 6.1 我国农民社会保障权实现的原则 54-58 6.1.1 保障农民生存和发展权的基本原则 54-55 6.1.2 差异区别对待保障原则 55-57 6.1.3 保障项目结构多样化原则 57-58 6.2 和谐社会视野下农民社会保障权的实现 58-64 6.2.1 加强农民社会保障权实现的立法保障 58-61 6.2.2 完善农民社会保障权实现的救济体系 61 6.2.3 健全农民社会保障权实现的组织体系 61-62 6.2.4 强化农民社会保障权实现的思想意识 62-64 第七章 结束语 64-65 致谢 65-66 参考文献 66-69 攻硕期间取得的研究成果 69-70
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中图分类: > 经济 > 农业经济 > 中国农业经济 > 农业经济建设与发展 > 农村社会保障、福利事业
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