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我国新型农村社会养老保险制度研究
作 者: 于泽东
导 师: 张智勇
学 校: 武汉科技大学
专 业: 社会保障
关键词: 养老保险 农村社会养老保险 养老模式
分类号: F842.6
类 型: 硕士论文
年 份: 2011年
下 载: 272次
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内容摘要
随着我国农村养老保险体系的建立和完善,我国农村社会养老事业取得了一定的进展,但是在制度设计和制度运作中出现了一系列问题,一度使我国农村养老保险事业陷入困境。建立新型农村社会养老保险制度,对确保农村居民基本生活,实现农民基本权利,推动农村减贫和逐步缩小城乡差距,维护农村社会稳定,推动农村地区社会和谐具有重要意义;同时对推动覆盖城乡居民的社会保障体系的建立和完善发挥着重要作用。农村社会养老保险是国家保障全体农民老年基本生活的制度,是政府的一项重要政策。我国建立新型农村社会养老保险制度,需要根据我国农村地区的的实际情况,在低水平、广覆盖、可持续的基础上,切实保障农村老年人口的基本生活。在新型农村社会养老制度设计和构建过程中,要实行农民个人缴费为主,集体补助为辅,国家给予政策扶持相结合的策略,争取实现各类农村人口社会养老保险制度的统一。在新型农村社会养老保险制度的执行过程中,在充分发挥政府的引导作用的同时,需要调动广大群众的积极性,引导其自愿参保。在新型农村社会养老基金的管理运营过程中,需要在不断拓宽资金来源的同时,切实提高农村社会养老基金的投资收益能力,确保农村社会养老金的保值增值。本文以我国农村地区社会养老保险发展的实际情况为出发点,综合比较国内外典型的农村社会养老模式,吸收和借鉴国内外农村社会养老保险制度实践中的有益经验,结合农村现状对我国现阶段农村养老保险制度进行系统化研究,提出完善我国新型农村养老保险制度的总体思路,以期为中国新型农村社会养老保险体系的建设和完善提供理论依据和政策参考。
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全文目录
摘要 4-5 Abstract 5-9 第一章 引言 9-13 1.1 研究的背景与意义 9-10 1.1.1 研究背景 9 1.1.2 研究意义 9-10 1.2 国内外研究综述 10-12 1.2.1 国内研究综述 10-11 1.2.2 国外研究综述 11-12 1.3 研究思路及方法 12 1.3.1 研究思路 12 1.3.2 研究方法 12 1.4 论文的创新点 12-13 第二章 农村养老保险制度的基本理论 13-17 2.1 农村养老保险的基本范畴 13 2.1.1 社会养老保险的含义 13 2.1.2 农村养老保险的概念 13 2.2 农村养老保险的理论基础 13-15 2.2.1 马克思主义的社会保障理论 13-14 2.2.2 庇古的福利经济学思想 14 2.2.3 德国新历史学派的福利国家理论 14-15 2.2.4 凯恩斯的社会有效需求理论 15 2.3 农村社会养老保险的保障模式 15-17 2.3.1 家庭养老模式 15-16 2.3.2 土地保障模式 16 2.3.3 社区养老模式 16 2.3.4 商业养老保险 16 2.3.5 农村社会养老保险 16-17 第三章 我国农村养老保险制度的演进及现状 17-25 3.1 我国农村养老保险制度的发展历程 17-19 3.1.1 以农民家庭保障为主体的传统保障时期(1955 年以前) 17 3.1.2 以集体保障为主体的养老保障制度时期(1956—1980 年) 17-18 3.1.3 农村新型养老保障制度萌芽和构建时期(1980 年至今) 18-19 3.2 我国农村社会养老保险制度运行的地区模式 19-21 3.2.1 江苏苏南模式 19-20 3.2.2 广东东莞模式 20 3.2.3 山东模式 20-21 3.3 我国农村养老保险制度现状及存在的主要问题 21-23 3.3.1 我国城乡人口现状分析 21 3.3.2 我国农村养老保险制度存在的问题分析 21-23 3.4 建立新型农村社会养老保险制度的可行性分析 23-25 3.4.1 经济条件 23-24 3.4.2 社会条件 24 3.4.3 政治条件 24-25 第四章 国外农村养老保险制度分析 25-30 4.1 部分发达国家典型农村社会养老保险制度 25-27 4.1.1 瑞典模式 25 4.1.2 德国模式 25-26 4.1.3 日本模式 26 4.1.4 法国模式 26-27 4.2 部分发展中国家典型农村社会养老保险制度 27-29 4.2.1 智利模式 27-28 4.2.2 巴西模式 28 4.2.3 印度模式 28-29 4.3 国外农村社会养老保险制度对我国的启示 29-30 4.3.1 建立健全社会保障法律法规 29 4.3.2 明确政府主体责任、理顺政府管理体制 29 4.3.3 制度发展渐进化、政策执行稳定化 29-30 第五章 完善我国新型农村养老保险制度的构想 30-37 5.1 构建和完善我国新型农村养老保险制度的思路 30-31 5.1.1 因地制宜,考虑农村养老社会保险制度的特殊性 30 5.1.2 灵活多样,考虑保险层次与形式的多样性 30 5.1.3 统一规划,考虑养老保险制度的整体性和统一性 30-31 5.1.4 自主有序,做到低统一、低约束和不平调 31 5.2 完善我国新型农村社会养老保险制度的运行机制 31-34 5.2.1 农村社会养老保险基金的筹集、运营 31-33 5.2.2 农村养老保险基金的管理、监督 33-34 5.3 完善我国新型农村养老保险制度的配套措施 34-37 5.3.1 完善农村社会养老保险的立法 34-35 5.3.2 提高农民的认知和支持程度 35 5.3.3 加大政策扶持力度和转移性支出 35-36 5.3.4 增强农保基金的保值增值能力 36-37 结论 37-38 参考文献 38-42 致谢 42
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中图分类: > 经济 > 财政、金融 > 保险 > 中国保险业 > 各种类型保险
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