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我国土地征收中的物权保护研究
作 者: 张晓艳
导 师: 张卫
学 校: 海南大学
专 业: 民商法
关键词: 土地征收 物权 保护
分类号: D923.2
类 型: 硕士论文
年 份: 2011年
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内容摘要
我国土地征收,是指国家为了社会公共利益的需要,依照法律规定的权限和程序将农民集体所有的土地转变为国有土地,并依法给予被征收人补偿的行为。其实质是对农民集体及个人所享有的依附于该土地上的物权的强制剥夺与限制。集体土地上所承载的物权是其权利人的权益中最基本的权利,是实现土地价值与功能的基础,直接关系到物权人的生存与发展。土地征收中对集体及农民权益的损害归根结底是对其承载于土地上的物权的损害。由于我国现行土地征收制度存在缺陷,其滞后性和不适应性日益凸显,对被征收人的物权缺乏制度性保障。实践中,农民权益受到严重侵害,土地征收纠纷层出不穷,暴力征收、群体上访等现象屡见不鲜,影响社会稳定与和谐。要解决这些问题,就要从根本上改革现行土地征收制度,建立完善的权利保障体系。本文在分析我国土地征收中涉及的物权的基础上,主要从土地征收目的、土地征收补偿、土地征收程序及纠纷解决机制等方面论述我国土地征收中对物权保护存在的问题,并针对这些问题提出了相应的完善措施,以最终实现对土地征收制度本身的改进和物权的有效保护。本文结构及内容如下:第一部分主要分析了我国土地征收中涉及的物权,包括集体土地所有权,土地承包经营权、宅基地使用权等用益物权以及集体土地上的附着物所有权,并对这些物权在土地征收中所受损害进行分析。第二部分主要阐述了我国土地征收中物权保护的宪法和理论依据,分别从宪法依据、“科学发展观”理论、公权与私权平衡的法治原则及物权的独立性和平等性这几个方面加以阐述,论述我国土地征收中物权保护的正当性与必要性。第三部分分析了我国土地征收中物权保护存在的问题。主要是结合我国土地征收实践进行制度分析,探讨我国现行土地征收立法模式、土地征收中物权主体的确立、土地征收目的、补偿机制、征收程序及争议解决机制等方面存在的问题。第四部分对我国土地征收中物权保护的完善提出建议。主要是针对我国土地征收中物权保护存在的问题,借鉴国外先进经验,并结合我国实际,提出我国应制定统一的《土地征收法》,确立相关物权人在土地征收中的独立主体地位,科学界定公共利益,建立合理的补偿机制、完备的征收程序及争议解决机制以实现对物权的有效保障。
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全文目录
摘要 4-5 Abstract 5-8 引言 8-9 一、我国土地征收中涉及的物权分析 9-12 (一) 集体土地所有权 9-10 (二) 集体土地上的用益物权 10-11 (三) 集体土地上的附着物所有权 11-12 二、我国土地征收中物权保护的宪法和理论依据 12-16 (一) 宪法依据 12-13 (二) "科学发展观"理论 13 (三) 公权与私权平衡的法治原则 13-14 (四) 物权的独立性和平等性属性 14-16 三、我国土地征收中物权保护存在的问题 16-25 (一) 土地征收立法分散混乱 16-17 (二) 某些物权主体在土地征收中的缺位 17-18 (三) 土地征收目的模糊 18-19 (四) 土地征收补偿机制不健全 19-23 (五) 土地征收程序失范 23-24 (六) 土地征收纠纷解决机制不完备 24-25 四、我国土地征收中物权保护的完善 25-42 (一) 制定统一的《土地征收法》 25-26 (二) 确立相关物权人在土地征收中的独立主体地位 26-27 (三) 科学界定"公共利益" 27-29 (四) 建立合理的补偿机制 29-35 (五) 制定完备的土地征收程序 35-39 (六) 构建系统的土地征收纠纷解决机制 39-42 结语 42-43 参考文献 43-47 后记 47
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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 民法 > 物权
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