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内蒙古高等教育财政投入研究
作 者: 娜丽莎
导 师: 亚新
学 校: 内蒙古师范大学
专 业: 教育经济与管理
关键词: 内蒙古 高等教育 教育财政 财政投入
分类号: G647.5
类 型: 硕士论文
年 份: 2011年
下 载: 56次
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内容摘要
高等教育作为人才资源开发和科学技术发展的主导,关系到国家和民族的长远发展战略,已经成为发达国家继续发展和发展中国家实现发展的重要途径。近年来实行的高等教育大众化战略,是国家长远发展的必由之路,但也给高等教育财政带来了巨大的压力。高等教育规模扩大与政府财政能力下降的矛盾日益突出,高等教育财政总量不足和财政资金使用效率的低水平,使得高等教育的财政困境日趋严重。因此,适时调整高等教育财政投入的政策、推进高等教育财政改革是政府的责任。高等教育财政投入政策的研究成为新的关注点,在目前具有非常重要的理论和现实意义。本文对国内外文献综述进行了陈述和讨论对高等教育财政投入的理论进行了分析,阐述了高等教育成本分担、高等教育财政投入对经济增长的作用及高等教育财政投入的基本模式等的理论意义,引用大量有关内蒙古高等教育财政投入量的数据,并对数据进行了折线图及条形图的分析,能够更好的反应高等教育财政投入的情况,并通过对内蒙古自治区高等教育财政投入与其他省份的水平比较,阐明内蒙古高等教育财政投入的现状、水平,从高等教育财政投入利用效率不高、区域高等教育发展极不均衡、强化法律的保障与约束功能、高等教育财政转移支付制度四个方面讨论了高等教育财政投入的现状,通过上述数据及理论的研究,提出优化内蒙古高等教育财政投入的政策建议。
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全文目录
中文摘要 4-5 ABSTRACT 5-10 第一章 绪论 10-18 一、选题的背景及研究的目的 10-11 二、国内外研究综述 11-16 (一) 国外相关研究进展 11-13 (二) 国内相关研究进展 13-16 三、主要研究内容、创新点和结构框架 16-18 (一) 研究目的 16 (二) 研究思路 16 (三) 研究方法 16-17 (四) 研究意义 17-18 第二章 高等教育财政投入的理论分析 18-26 一、高等教育财政投入相关概念的界定 18-20 (一) 教育财政的概念 18-19 (二) 高等教育财政投入的分类 19-20 二、成本分担理论视角的分析 20 三、教育投资理论 20-21 四、财政支出理论 21 五、高等教育财政投入对经济增长的作用 21-24 (一) 发展高等教育,促进GDP增长 22-23 (二) 发展高等教育,拉动国内需求的扩大 23 (三) 发展高等教育,增加个人收益 23-24 六、高等教育财政投入的基本模式 24-26 (一) 高等教育财政的国家控制模式 24 (二) 高等教育财政的多元模式 24-25 (三) 高等教育财政的补偿模式 25-26 第三章 内蒙古高等教育财政投入的现状分析 26-39 一、高等教育财政体制的回顾 26-27 (一) 中央统一财政和分级管理 26 (二) 分级财政和分级管理 26-27 (三) "基数加增长"的方式转变为"综合定额加专项补助"的"公式法" 27 二、内蒙古高等教育程度人口数量分析 27-30 三、内蒙古高等教育财政投入来源结构分析 30-32 四、内蒙古高等教育财政投入总量分析 32-34 五、内蒙古高等教育财政投入与其他省份的差异比较 34-37 六、内蒙古各级各类教育程度财政投入比较 37-39 第四章 内蒙古高等教育财政投入存在的问题 39-44 一、高等教育财政投入利用效率不高 39 二、区域高等教育发展极不均衡 39-41 (一) 高等教育财政投入总量低于东部地区 40-41 (二) 高校财政性经费比重较发达地区偏低,科研经费收入筹集能力弱 41 (三) 高校其他经费收入来源少,经费收入的两元化结构明显 41 三、高等教育财政投入"缺位"、"不到位" 41-42 四、高等教育财政投入总体不足 42-43 五、多元化筹措教育资金的政策扶持力度不够 43-44 第五章 优化内蒙古高等教育财政投入的政策建议 44-48 一、完善高等教育经费来源多元化格局,完善高等教育成本分担机制 44 二、强化法律的保障与约束功能 44-45 三、进一步规范高等教育财政转移支付制度 45-46 (一) 效率优先,兼顾公平原则 45 (二) 缩小发展差距原则 45 (三) 高等教育财政均衡性转移支付设计的基本思路 45-46 四、构建学费与教育质量挂钩机制 46-47 五、重视教育税制,引入竞争机制 47-48 参考文献 48-49
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中图分类: > 文化、科学、教育、体育 > 教育 > 高等教育 > 学校管理
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