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大学生村官计划实施中的问题与对策

作　者: 陈芬
导　师: 欧阳涛
学　校: 湖南农业大学
专　业: 农村与区域发展
关键词: 新农村大学生村官计划问题与对策
分类号: F325.4
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

大学生村官计划是当前我国在建设社会主义新农村所提出的一项重大举措,是为社会主义新农村建设培养人才以及解决目前大学生就业难等问题所提出的一项导向性措施,大学生村官计划的实施推动了社会主义新农村的经济建设、文化建设、同时在开辟了大学生就业渠道,农村人才培养等方面都起到了积极作用。论文在对大学生村官计划的概念界定、基本内容、演变历程等进行分析的基础上,主要以湖南省为例,对目前大学生村官计划的运行现状进行了多角度的调查和深入分析,其内容涉及到了在校大学生对该计划的看法与参与意愿,村民和村干部对大学生村官的看法与认可度等方面。调查显示,大学生村官计划目前尚存在政治身份困境、基层环境恶劣、政策落实不到位、考核机制未能发挥应有作用、大学生村官自身方面等问题,其产生的原则既有主观方面的,又有客观方面的,因此,对该计划的改革方向主要从改变自身思想观念、加强政府管理、优化外部环境、完善法律制度以及建立健全的保障、监督和考核机制。论文在理论联系实际的基础上,运用各种研究方法,力求在掌握第一手资料的基础上对我国目前大学生村官计划的实施状况与效果有一个比较客观全面的分析与研究,期望能够给未来大学生村官计划的决策者、管理者、实施者都能够起到一定的借鉴作用,能够为相关学术领域的研究者带来一定的参考价值。

全文目录

摘要  4-5
Abstract  5-10
第一章绪论  10-17
  1 选题背景  10
  2 选题目的与意义  10-11
    2.1 选题目的  10-11
    2.2 选题意义  11
  3 国内外研究动态  11-14
    3.1 国外研究动态  11-12
    3.2 国内研究动态  12-14
    3.3 国内外研究动态评述  14
  4 研究思路与方法  14-16
    4.1 本论文研究的思路  14-15
    4.2 本论文研究的方法  15-16
      4.2.1 文献研究分析法  15
      4.2.2 实地调查法  15-16
      4.2.3 系统分析法  16
      4.2.4 定性与定量分析相结合的方法  16
  5 本论文的创新点及不足之处  16-17
    5.1 本论文的创新点  16
    5.2 本论文的不足之处  16-17
第二章大学生村官计划的概述  17-23
  1 大学生村官计划的内涵及发展历程  17-19
    1.1 相关概念的界定  17
      1.1.1 大学生村官的含义  17
      1.1.2 大学生村官计划的含义  17
    1.2 大学生村官计划的发展历程  17-19
      1.2.1 萌芽阶段(1995——2001年)  17-18
      1.2.2 探索阶段(2002——2005年6月)  18
      1.2.3 快速发展阶段(2005年7月——2008年)  18-19
      1.2.4 全面普及阶段(2008年3月至今)  19
  2 大学生村官计划的重要意义  19-23
    2.1 促进了新观念的传播  20
    2.2 有利于新知识和先进技术的推广  20
    2.3 有利于党和政府战略目标的实现  20-21
    2.4 有利于促进新农村建设的快速发展  21-22
      2.4.1 有利于农村基层民主和法制观念的建设  21-22
      2.4.2 有利于形成良好的社会主义新农村文明风尚  22
    2.5 有利于缓解大学毕业生就业困难的局面  22-23
第三章湖南省大学生村官计划的调查分析  23-35
  1 大学生村官计划的现状  23-28
    1.1 调查的内容与方法  23
      1.1.1 调查的内容  23
      1.1.2 调查的方法  23
    1.2 调查数据的统计分析  23-28
      1.2.1 在校大学生的调查分析  23-25
      1.2.2 大学生村官的调查分析  25-27
      1.2.3 村干部的调查分析  27-28
  2 大学生村官计划中存在的问题  28-31
    2.1 大学生村官自身方面的问题  29
      2.1.1 适应农村的能力差  29
      2.1.2 对工作的热情度不高  29
      2.1.3 不安心本职工作  29
    2.2 政治身份面临困境  29-30
    2.3 农村基层环境的恶劣  30
    2.4 政策落实不到位  30-31
    2.5 大学生村官考核机制未能发挥应有作用  31
  3 原因分析  31-35
    3.1 主观原因  31-32
      3.1.1 认识不足  31-32
      3.1.2 能力欠缺  32
      3.1.3 心理准备不够  32
    3.2 客观原因  32-35
      3.2.1 政府政策的欠缺  33
      3.2.2 法律体系的不健全  33
      3.2.3 村民观念的制约  33-35
第四章完善大学生村官计划的对策  35-46
  1 大学生村官要转变自身的思想观念  35-36
    1.1 树立正确的道德标准  35
    1.2 树立良好的个人心态  35-36
    1.3 摆正工作态度  36
  2 政府要加强对大学生村官计划的管理  36-37
    2.1 坚决杜绝懒散现象和形式化现象  36-37
    2.2 创新新管理方式  37
  3 优化农村基层环境  37-39
    3.1 优化农村基层管理的外部环境  37-38
      3.1.1 不断完善中央政策  37-38
      3.1.2 地方政府切实落实各项政策  38
    3.2 改善农村基层自身环境  38-39
      3.2.1 转变村干部对大学生村官的认识观念  38-39
      3.2.2 引导村民学习先进思想和科学技术  39
  4 完善法律制度  39-41
    4.1 大学生"村官"职务法律化  39-40
    4.2 大学生"村官"产生程序合法化  40-41
    4.3 大学生"村官"退出机制合法化  41
  5 健全和完善各种保障制度  41-42
  6 完善大学生村官计划的监督与考核体系  42-46
    6.1 建立科学合理的监督管理体系  42-43
    6.2 建立合理的大学生村官考核机制  43-46
结语  46-47
参考文献  47-50
附录  50-56
  附录1 大学生关于大学生村官政策了解、支持的调查问卷  50-52
  附录2 大学生村官关于大学生村官政策运行情况的调查问卷  52-54
  附录3 村干部关于大学生村官计划了解、支持的调查问卷  54-56
致谢  56-57
作者简介  57

大学生村官计划实施中的问题与对策

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