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区域中心城市建设研究

作　者: 冯景坡
导　师: 吴艳
学　校: 内蒙古大学
专　业: 公共管理
关键词: 区域发展中心城市建设乌海市
分类号: F299.27
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

当今世界经济全球化和区域经济一体化相互补充、相互促进,在一定地域内,建设具有集聚和辐射带动功能的中心城市,已成为促进城市和区域经济协调发展的重要举措。近几年,以乌海市为中心的“小三角”区域发展迅速,备受社会关注。内蒙古自治区政府也出台了相应的文件,对这一区域及乌海市区域中心城市的功能、定位进行了明确。本文在前人研究的基础上,围绕建设区域中心城市、促进区域协调发展这一主线,立足于乌海市及周边区域发展现状特征,分析了目前乌海及“小三角”区域在经济、城市规模、空间结构、资源环境、公共服务等方面的问题,并在借鉴国内外经验的基础上,提出建设区域中心城市的可行性策略和建议。本文的研究工作不仅对区域中心城市和区域公共管理的发展具有理论意义,而且对于从根本上解决区域内重复建设、无序竞争、环境污染等问题,增强城市竞争力,以及缩小内蒙古自治区东西部差距、促进区域一体化发展等方面都具有积极的意义。

全文目录

摘要  4-5
ABSTRACT  5-9
引言  9-15
一、区域中心城市相关概念及其功能  15-18
  (一) 中心城市的涵义  15
  (二) 区域中心城市及其功能  15-17
  (三) 乌海市——内蒙古自治区西部次中心城市的定位  17-18
二、以乌海为中心的"小三角"区域发展现状、存在问题及其原因分析  18-28
  (一) "小三角"区域发展现状  18-22
    1.基本情况  18-19
    2.经济发展  19-20
    3.资源条件  20-21
    4.城镇规模  21
    5.公共服务  21-22
  (二) 存在问题  22-25
    1.同质化竞争问题比较突出  22-23
    2.环境问题较为严重  23-24
    3.资源瓶颈制约显现  24
    4.招商引资恶性竞争  24
    5.区域共性要素供给不足  24
    6.城市功能作用发挥有限  24-25
  (三) 原因分析  25-28
    1.行政区域分割是区域协调发展的最大阻力  25
    2.行政主体关系不对等,难以形成有效的协作  25-26
    3.区域政策框架尚未成形  26
    4.对中心城市的功能定位认识不到位  26
    5.城市创新活力不足,创新体系相对薄弱  26-27
    6.民间组织先天不良,后天乏力  27-28
三、建设区域中心城市的对策建议  28-38
  (一) 国内外区域公共管理的发展及启示  28-29
    1.国外区域公共管理经验  28
    2.国内区域发展经验  28-29
    3.启示  29
  (二) 建设区域中心城市的思路  29-30
    1.以协同协作方针共破发展难题  30
    2.以错位竞争理念重构产业体系  30
    3.以统筹全局原则建设公共服务  30
  (三) 对策建议  30-38
    1.建立跨区域协调机制  30-32
    2.制定协同发展保障政策  32-33
    3.打造区域产业龙头  33-34
    4.加快基础设施建设,提高中心城市服务能力  34-35
    5.发挥中心城市人才科技的优势  35-37
    6.鼓励建立各种跨地区民间组织  37-38
结束语  38-39
参考文献  39-40
致谢  40

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