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多重地权规则实践中的多元主体博弈

作　者: 王凯元
导　师: 陈文江
学　校: 兰州大学
专　业: 社会学
关键词: 征地集体地权多元主体博弈多重地权规则
分类号: F301
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

随着政治经济体制改革的深入,我国社会尤其是西部社会出现了各种利益格局的调整,社会领域中的深层次矛盾逐渐显露,上访和群体性事件频发。在这一背景下,本文运用福柯的微观权力视角分析和博弈论视角分析权力运作逻辑和征地实施过程,通过叙事方式对征地事件进行还原,在对征地特定“场域”中多元主体利用集体地权的模糊之处为自己辩护的种种策略、技术和关系的展示,揭示事件背后所隐藏的结构、意义和脉络,从而管窥转型中西部中国的立体结构。通过征地中集体地权的内部确立过程的还原,笔者试图对林场进驻前后发生于村民内部的由对收益的预期转化为“成员权”和有限排他权的冲突进行分析,阐述地权的集体属性在村落的实践逻辑。集体成员中的“灰色势力”和“先到先得”的强势农民在征地过程中与开发企业讨价还价,存在反制行为,称之为“弱者的强武器”。农村土地征用过程是一个复杂的多元博弈过程,基层政府、农民、开发商等基于各自的效用目标,根据不同的策略和资源,援引各自的法律政策,进行着基于主体目标和利益的博弈。基层政府运用摆平、掩盖、推诿、上下级“联动”等策略,在招商引资的前提下与开发商实行“地方合作”,并让形似中立的法院天枰倾斜。在与地方政府和开发商的博弈中,弱势的农民采用体制内外精英的联合、集体行动中的激励与惩罚机制、诉诸“问题化”、“合法化”等动员策略,并寻求包括律师、媒体以及邻近村落外界的支持,达成力量的最大化。此外,由于国家在集体土地上的制度模糊性,地权规则在乡村实践中存在几种影响规则变动的要素：集体意愿、村干部决策、开发商力量、基层政府意愿、协调会、国家政策和法律。每一要素通过竞争都可成为选择土地规则的力量,从而在合法性声称系统的背后使征地事件政治化。由格尔茨的“语言混乱”出发,本文提出“规则混乱”概念,试图概括县域范围内各主体对地权使用规则的主导要求,从而引发规则交织的混乱状态。

全文目录

中文摘要  3-4
Abstract  4-8
第一章导言  8-16
  一、研究背景  8-9
    (一) 缘起  8
    (二) 村落背景  8-9
  二、问题的提出  9-10
  三、研究的目的和意义  10-11
    (一) 研究目的  10
    (二) 研究意义  10-11
  四、研究方法  11-12
    (一) 研究视角:叙事研究  11-12
    (二) 研究方法:田野调查  12
  五、理论运用和文献回顾  12-16
    (一) 理论运用  12-13
    (二) 文献回顾  13-16
第二章征地过程中集体地权的内部确立  16-23
  一、林场进驻:收益的预期  16-17
  二、公章的盖与不盖:成员权与有限排他权的冲突  17-19
  三、弱者的强武器:征地过程中农民的反制行为  19-22
    (一) 乡村混混:地权确立中的强力冲击  19-20
    (二) 先到先得:地权确定中的古老原则  20-21
    (三) 弱者的强武器:征地过程中农民的反制行为  21-22
  四、协调会  22-23
第三章械斗·上访·诉讼  23-31
  一、体制外精英  23-24
    (一) 械斗  23
    (二) 上访  23-24
  二、漫漫诉讼路  24-26
    (一) 继续上访还是诉讼?  24-25
    (二) 集体诉讼  25-26
  三、庭审之后的较量  26-31
    (一) 二审开庭的延期  26-27
    (二) 争锋相对的《主审法官审理情况汇报》与《答辩书》  27-28
    (三) 解除律师的代理关系与申请主审法官回避  28
    (四) 震惊市委市政府的《情况反映》  28-29
    (五) 开口子与撤诉  29-31
第四章征地过程中的多元主体博弈  31-46
  一、农民  31-38
    (一) 环境压力·地方感·象征地权  31-35
    (二) 体制外精英与体制内精英的联合  35-36
    (三) 集体行动中的激励与惩罚机制  36-37
    (四) 诉诸各种动员策略  37
    (五) 寻求外界支持  37-38
  二、征地中的基层政府行动策略分析  38-41
    (一) 摆平  38-39
    (二) 推诿  39-40
    (三) 上下级间的“联动”  40-41
  三、招商引资:基层政府与茂密林场的“地方合作”  41-46
    (一) 县人民政府与林场的“地方合作”  41-43
    (二) 政府实施招商引资行为的行政体制背景  43-44
    (三) “地方合作”:招商引资中的地方政府和企业关系探析  44-46
第五章征地过程中的多重地权规则  46-56
  一、多重地权规则  46-48
    (一) 集体意愿  46
    (二) 村干部决策  46-47
    (三) 开发商力量  47
    (四) 基层政府态度  47
    (五) 国家政策和法律  47-48
    (六) 协调会  48
  二、地权归属的确立:多重规则作用下的动态演变  48-53
    (一) 合法性:各方争夺的焦点  49-50
    (二) 规则混乱:多重地权使用规则的动态交织  50-53
  三、非限定的合法性声称系统的运作空间  53-56
    (一) “迎法下乡”背景下,非限定的合法性声称系统的运作空间  53-54
    (二) 法律在基层法院的实践  54-56
第六章小结与讨论  56-61
  一、小结  56
  二、讨论  56-59
    (一) 关于“日常抵抗”理论的再认识  57
    (二) 农民土地维权动因的一个视角  57-58
    (三) 地权的规则混乱  58-59
  三、本研究的不足之处  59-61
    (一) 研究方法上的缺陷  59
    (二) 调查资料的不完备性  59-60
    (三) 理论基础较薄弱  60-61
参考文献  61-65
附录  65-67
在学期间的科研成果  67-68
致谢  68-69
附图  69-76

多重地权规则实践中的多元主体博弈

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