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集体行动与“精英”的逆向行为选择

作　者: 何金明
导　师: 唐鸣
学　校: 华中师范大学
专　业: 中外政治制度
关键词: 乡村财务精英行为集体行动管理模式
分类号: D422.6
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
下　载: 41次
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内容摘要

由于乡村财务对象的特殊性,即以农民最为关切的金钱、利益为参照物,再加之村集体与村民,村干部与村集体,村民与村干部等复杂关系的搀杂,导致乡村财务管理工作中出现很多问题。本为回顾了新中国成立后乡村财务的发展历程。认为税费改革之后农村社会的巨大变化,并且乡村财务关系也出现了良好的转机形式,但是,其中仍然存在着众多的管理体制以及组织形式等等的问题,特别是由乡村财务管理部门中的“精英”行为抉择导致的一系列问题。以集体行动中“精英”的行为选择为视角,来分析乡村财务,探究乡村财务出现种种问题的原因。对于乡村财务的诸多问题,必须要迫切解决的,通过对其根源和症结的剖析和解构,将更好地把握其原始的运作逻辑。在探索走出当前乡村财务困境的路径选择过程,笔者提出五种解决乡村财务管理的模式,但需要各个地方根据本地乡村财务出现的问题,而做出特定的战略选择。在具体实践过程中,对乡村财务管理的各个层面和程序,都要进行制度化、规范化,唯有如此,乡村财务管理中的混乱局面才能够全面缓解,为农村社会稳定、和谐发展奠定基础。

全文目录

摘要  4-5
Abstract  5-8
第一章导论  8-12
  一、选题缘起  8
  二、问题意识  8-9
  三、文献梳理  9-10
  四、基本概念  10-11
  五、研究方法  11-12
第二章历史场域中的乡村财务关系  12-16
  一、个体农户制下的财务关系  12-13
  二、合作化时期的财务关系  13-14
  三、人民公权时期的财务关系  14
  四、20世纪80—90年代的财务关系  14-16
第三章现实亟盼下的乡村财务危机  16-20
  一、乡村财务的现状概括  16
  二、乡村财务中"精英"的逆向行为选择表现  16-20
    (一) 政策执行走样,财政的收支失真  17
    (二) 相关管理机制不键全,缺乏监督约束  17-18
    (三) 债务巨大无力偿还,政府信用严重透支  18-20
第四章乡村财务背后的运作逻辑  20-24
  一、集体行动的运作逻辑  20
  二、乡镇财务管理中"精英"逆向行为选择逻辑  20-24
第五章路径架构中的乡村财务走向  24-32
  一、实践总结及其目标设定  24-26
  二、战略选择与发展走向  26-32
    (一) 管理体制自身建设  26-27
    (二) 监督机制建设  27-28
    (三) 财务公开制度  28
    (四) 公民素质建设  28-30
    (五) 媒体功能彰显  30
    (六) 激励机制构建  30-32
参考文献  32-34

集体行动与“精英”的逆向行为选择

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