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十六大以来成都市统筹城乡教育发展的政策分析

作　者: 黄鑫
导　师: 刘先强
学　校: 四川师范大学
专　业: 教育管理
关键词: 成都市城乡教育均衡发展政策分析
分类号: G527
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

教育是人类生存与发展的摇篮,是文化传承与创新的桥梁,是社会进步与和谐的基石。统筹城乡教育发展是落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求。教育均衡发展,是统筹城乡发展,推进城乡一体化的重要内容,是实现教育现代化的重中之重,也是构建和谐社会的重要内容。城乡教育均衡发展是教育适应经济发展和社会进步的客观需要。城乡教育发展不均衡,就难以实现教育的整体水平的提升,就难以提供公平优质的教育服务。只有实行教育均衡发展,才能人们接受良好教育的机会实现了相对的公平共享,并真正做到“人人皆学、时时能学、处处可学”;只有实行教育均衡发展,教育的质量才能获得实质性的提高,全民的素质才会在总体上有全面的提升。成都凭借先行先试精神,2003年,运用统筹城乡的思路和办法,开启了城乡教育一体化的探索和实践。近年,成都市按照“全域成都"理念和建设世界现代田园城市的要求,提出“深入实施城乡教育均衡化、率先实现成都教育现代化、加快推进成都教育国际化"的成都教育“三化”联动发展战略,着力探索建立“市域统筹”的体制机制,着力实施“市域统筹”的项目和工程,两翼齐飞促进全域成都教育优质均衡发展。成都市在统筹城乡教育方面取得了很大的成绩,为推动城乡统筹教育发展,出台了一些列的政策,这些政策指导着成都市教育事业的发展,但在政策执行和实施过程中,也暴露出一些问题,比如部分政策制定不科学、不合理,执行力不强,落实不到位等。本文以政策分析为基点,对统筹城乡教育发展的相关理论进行阐释,对成都市实施的统筹城乡教育发展的现状进行深入分析,为今后进一步推进成都市统筹城乡教育均衡发展提供借鉴。

全文目录

摘要  2-4
Abstract  4-8
导论  8-9
第一部分研究概述  9-15
  一、背景  9-10
  二、相关政策解读  10-12
  三、文献回顾与评述  12-13
    (一) 国外研究现状  12-13
    (二) 国内研究现状  13
  四、研究框架与方法  13-15
第二部分统筹城乡教育发展的理论基础  15-19
  一、相关概念界定  15-16
    (一) 统筹城乡发展的涵义  15
    (二) 统筹城乡教育发展的涵义  15-16
    (三) 教育政策的涵义  16
  二、统筹城乡教育发展的理论基础  16-19
    (一) 科学发展观  16-17
    (二) 均衡发展理论  17-18
    (三) 资源配置平等思想  18-19
第三部分十六大以来成都市推进城乡教育统筹的基本政策  19-28
  一、十六以来的成都市统筹城乡教育发展政策问题  19-21
    (一) 推进城乡教育均衡发展办好特色教育  19-20
    (二) 缩小城乡教育差距实现城乡教育公平  20-21
    (三) 加快城乡间民办教育事业的发展  21
  二、成都市统筹城乡教育发展的政策措施  21-28
    (一) 科学规划,促进教育资源优化配置  22
    (二) 优质教育资源不断扩大,教育资源均衡发展  22-24
    (三) 大力发展成人教育,构建终身教育体系  24
    (四) 加大教育经费投入,确保教育均衡发展  24-25
    (五) 统筹城乡师资建设,鼓励优秀人才服务农村  25-26
    (六) 教育质量城乡一体化  26-27
    (七) 评估标准城乡一体化  27-28
第四部分近年来成都市统筹城乡教育发展政策实施过程中的不足  28-32
  (一) 城乡接受教育机会还不平等  28-29
  (二) 师资水平差距依然存在  29-30
  (三) 公共教育的财政性经费投入城乡分配不均衡  30-31
  (四) 城乡教育发展的制度有差异  31-32
第五部分推进成都市统筹城乡教育发展的政策性建议  32-39
  一、提高认识,抓好落实,重视城乡教育均衡发展  32-33
  二、加强监管,提高政策执行力  33-34
  三、增加教育投入,重建投入体制  34
  四、优化资源配置,夯实基础,办特色教育  34-36
  五、革新师资管理体制,加强教师队伍建设  36-38
  六、推进体制改革,建统筹城乡教育发展评价体系  38-39
结语  39-40
致谢  40-41
参考文献  41-42

十六大以来成都市统筹城乡教育发展的政策分析

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