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新生代农民工的住房保障模式研究

作　者: 李静静
导　师: 张宗坪
学　校: 山东经济学院
专　业: 社会保障
关键词: 新生代农民工住房保障住房现状模式构建
分类号: F293.3
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

进入21世纪以来,进城务工的农民工日益成为一个不容忽视的、规模巨大的特殊的社会群体。随着时间的推移,第一代农民工已渐渐退出了历史舞台,而他们的后代,即新生代农民工逐渐成为城市建设的主力军之一。新生代农民工是民工队伍中最有活力、朝气和文化素质的一个特殊群体,他们对国家的政治经济生活的作用日益显著。他们的前途未来也在很大程度上影响着城市和农村的协调发展以及现代化和谐社会的进程。按照国家统计局的数字,估计新生代农民工已达到1.2亿以上。新生代农民工规模的不断扩大引发了一系列的矛盾和问题,新生代农民工的社会保障引起了社会各界的极大关注,住房作为基本的生活需求之一,在新生代农民工的社会保障中显得尤为突出。本文立足于构建新生代农民工的住房保障体系,就我国大环境下的新生代农民工的住房现状进行分析,分析影响新生代农民工住房问题的各种因素,并揭示新生代农民工住房问题产生的社会影响,提出构建我国新生代农民工住房保障体系的必要性及可行性,并对该体系给出相关建议。本文在结构上分为五章。第一章,绪论。简要阐述了问题的提出、选题背景与研究意义、文献综述,并介绍本文的研究思路和研究方法,对论文的创新点和论文结构进行了概括总结。第二章,首先界定新生代农民工住房保障的相关概念,然后对国内外保障性住房相关理论进行述评。第三章,首先介绍我国公共住房政策发展的历史,然后介绍新生代农民工居住的几种主要形式,分析其居住存在的主要问题,然后介绍我国各地现行的新生代农民工住房保障的集中典型模式,并进行经验总结。第四章,新生代农民工住房模式的国外经验借鉴。介绍了美国公共住房模式--针对穷人的特惠模式;新加坡公共住房模式--普惠模式;瑞典的高福利方针,对国外模式进行经验总结,得出对我国保障性住房的启示。第五章,新生代农民工住房保障模式的构建。首先勾勒出新生代农民工住房保障体系的框架结构,继而阐述如何建立新生代农民工住房保障体系。第六章,本文主要结论。

全文目录

摘要  5-6
Abstract  6-11
第一章绪论  11-19
  1.1 研究的背景  11-12
  1.2 研究的意义  12-13
  1.3 国内外文献综述  13-17
    1.3.1 国内外流动人口研究  13-14
    1.3.2 国内外公共住房理论研究  14-17
    1.3.3 小结  17
  1.4 研究方法及可行性分析  17-18
    1.4.1 研究方法  17-18
    1.4.2 可行性分析  18
  1.5 创新之处  18-19
第二章基本概念及相关理论研究  19-25
  2.1 基本概念界定述  19-22
    2.1.1 流动人口  19
    2.1.2 农民工  19-20
    2.1.3 新生代农民工  20
    2.1.4 经济适用房  20
    2.1.5 廉租房  20-21
    2.1.6 公共租赁房  21-22
  2.2 相关理论研究  22-25
    2.2.1 住房梯度消费理论  22-23
    2.2.2 住房过滤理论  23
    2.2.3 市场失灵理论  23-24
    2.2.4 国家干预理论  24-25
第三章新生代农民工住房现状分析  25-31
  3.1 中国公共住房政策发展的历史  25
  3.2 新生代农民工主要居住形式  25-27
    3.2.1 城中村  25-26
    3.2.2 棚户区  26
    3.2.3 员工集体宿舍  26-27
  3.3 新生代农民工住房保障存在的主要问题  27-29
    3.3.1 社会问题突出  27
    3.3.2 违法建筑泛滥  27
    3.3.3 环境条件差，市政设施不完善  27-28
    3.3.4 建筑布局混乱  28
    3.3.5 居住的同质性强  28-29
  3.4 我国现行解决新生代农民工住房问题的几种典型模式  29-31
    3.4.1 上海模式  29
    3.4.2 长沙模式  29
    3.4.3 重庆模式  29
    3.4.4 苏南模式  29-30
    3.4.5 湖州模式  30
    3.4.6 国内现有农民工住房模式的总结  30-31
第四章公共住房政策及模式的国外经验借鉴  31-37
  4.1 美国公共住房政策--特惠模式  31-32
    4.1.1 完善的住房金融体系和抵押贷款保险体系  31
    4.1.2 住房保障的法制化和制度化  31-32
    4.1.3 联邦政府持续性的财政投入和税收减免计划  32
  4.2 新加坡住房保障政策--普惠模式  32-33
    4.2.1 中央公积金制度  32-33
    4.2.2 相关法律、法规的颁布和实施  33
    4.2.3 明确的公共住房分配政策和严格的分配程序  33
    4.2.4 保障住房发展计划  33
  4.3 瑞典的公共住房政策--高福利方针  33-34
    4.3.1 制定法规  33
    4.3.2 地方政府直接参与管理  33-34
    4.3.3 公共住房补贴政策  34
    4.3.4 住房租金管制  34
  4.4 国外公共住房保障政策对我国的启示  34-37
    4.4.1 住房保障方面法律的制定  34-35
    4.4.2 建立专门化的管理机构  35
    4.4.3 完善的住房抵押保险机制与多样化的住房保障融资渠道  35
    4.4.4 一定时期的规划和预测  35
    4.4.5 经济适用房开发指标体系的建立  35-36
    4.4.6 涉及完善保障性住房的准入、审核、退出机制  36
    4.4.7 避免贫民窟的形成  36-37
第五章新生代农民工住房保障模式的构建  37-43
  5.1 新生代农民工住房保障的合理模式  37-39
    5.1.1 模式的提出  37-38
    5.1.2 住房分类供应体系的可行性及必要性  38-39
  5.2 新生代农民工住房保障中的主要措施  39-43
    5.2.1 惠及新生代农民工的住房公积金制度改革  39
    5.2.2 发挥私人机构在保障性住房建设中的重要作用  39-40
    5.2.3 城中村的改造  40
    5.2.4 农民工公寓  40-41
    5.2.5 经济适用房  41-43
结论  43-44
参考文献  44-46
攻读硕士学位期间取得的研究成果  46-47
致谢  47

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