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山西省新型农村养老保险问题研究

作　者: 郭彩娉
导　师: 赵怡
学　校: 山西财经大学
专　业: 社会保障
关键词: 老龄化 新型农村养老保险 收入水平 政府责任
分类号: F842.6
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
下　载: 354次
引　用: 4次
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内容摘要


农业、农村、农民问题一直是山西省社会经济发展的核心问题,自党的十六大以来,党和政府的政策不断向“三农”倾斜,使得山西省农村经济实现了持续较快增长,农民生活得到了极大的改善。党的十七大报告中提出了“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系”,“探索建立农村社会养老保险制度”的要求,为了贯彻十七大精神,落实科学发展观,山西省委、省政府高度关注农村社会养老保险问题。山西省“十一五”规划纲要提出按照“积极探索、分类实施、稳步推进”的原则,着力抓好社会主义新农村建设试点村、被征地农民、乡镇企业农民工等有条件的地方和群体的参保工作,逐步扩大参保覆盖面、提高保障水平、完善管理服务、基本建立和形成能适应社会主义新农村需要、富有山西省农村特色的农村养老保险制度体系。2008年山西省出台了《关于开展新型农村社会养老保险试点工作的指导意见》。在此指导下,同年底,全省已有38个县(市、区)初步建立了有财政补贴的新型农保制度。然而,新型农保制度也存在一定缺陷。本文以农村市场经济为出发点,借鉴国外社会养老保险制度的有益经验,既注意社会养老保险制度存在的普遍性和共性,又关注山西省农村的特殊性和个性,结合山西省农村社会养老保险制度现状及存在的问题,提出了如何建立适合山西省省情的农村社会养老保险的政策建议。

全文目录


摘要  6-7
ABSTRACT  7-10
1 绪论  10-17
  1.1 研究背景与意义  10-12
    1.1.1 研究背景  10-11
    1.1.2 研究意义  11-12
  1.2 文献综述  12-16
    1.2.1 国外文献综述  12-14
    1.2.2 国内文献综述  14-16
  1.3 研究方法  16
  1.4 本文创新  16-17
2 我国农村养老保险概述  17-23
  2.1 农村养老保险的含义  17-18
  2.2 农村养老保险制度的基本模式  18-19
  2.3 我国农村养老保险发展历程  19-23
3 山西省新型农村养老保险现状及存在的问题  23-28
  3.1 山西省农村养老保险的发展  23
  3.2 山西省新型农村养老保险的现状及特点  23-25
  3.3 山西省新型农村养老保险存在的问题  25-28
    3.3.1 覆盖面窄  25-26
    3.3.2 筹资机制风险高  26
    3.3.3 基金保值增值难度大  26
    3.3.4 其他问题  26-28
4 山西省新型农村养老保险的影响因素  28-34
  4.1 农民收入水平  28-31
  4.2 城乡二元结构  31-32
  4.3 法律制度因素  32-33
  4.4 文化因素  33-34
5 典型国家和地区农村养老保险制度的启示  34-44
  5.1 典型国家的农村养老保险制度概况  34-39
    5.1.1 德国的“农民退休”制度  34-35
    5.1.2 日本的农村养老保险制度  35-37
    5.1.3 法国的农村养老保险制度  37
    5.1.4 巴西的农村养老保险制度  37-39
    5.1.5 印度的农村养老保险制度  39
  5.2 国外农村养老保险制度的启示  39-41
  5.3 国内典型地区的农村养老保险模式概况  41-43
    5.3.1 青岛模式  41-42
    5.3.2 苏州模式  42
    5.3.3 北京模式  42-43
  5.4 国内农村养老保险模式的启示  43-44
6 完善山西省新型农村养老保险制度的对策  44-54
  6.1 完善山西省新型农村养老保险制度的可行性  44-48
    6.1.1 社会发展规律表明时机成熟  44-45
    6.1.2 党和政府高度重视提供政策保障  45
    6.1.3 财政收入高速增长奠定经济基础  45-48
  6.2 完善山西省新型农村养老保险制度的基本原则  48-49
    6.2.1 公平与效率、权利与义务相统一原则  48
    6.2.2 因地制宜、因人而异原则  48
    6.2.3 物质保障和服务保障相结合原则  48-49
    6.2.4 农村养老保险制度与其他保障制度协调发展原则  49
  6.3 完善山西省新型农村社会养老保险制度的对策  49-54
    6.3.1 拓宽农村养老保险资金的筹集渠道  49-50
    6.3.2 完善农村养老保险基金的管理和运营  50-52
    6.3.3 加快农村养老保险工作立法进程  52
    6.3.4 建立多层次农村养老保险体系  52-53
    6.3.5 强化农民的社会养老保险意识  53-54
结论  54-55
参考文献  55-58
致谢  58-59
攻读硕士学位期间发表论文  59-60

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