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我国城市社区养老问题研究
作 者: 陈宁
导 师: 蔡向东
学 校: 吉林财经大学
专 业: 行政管理学
关键词: 人口老龄化 城市社区 社会养老 精神赡养
分类号: D669.6
类 型: 硕士论文
年 份: 2011年
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内容摘要
按照国际标准,60岁及以上老年人口的比例达10%以上,或者65岁以上老年人口比例在7﹪以上的社会称为“老龄化社会”,根据这一标准,我国于1999年进入“老龄化社会”。我国人口老龄化速度快、来势猛、规模大,人口老龄化给我国养老问题带来了各方面的挑战,传统的城市养老模式面临着较大的冲击。社区养老是指老年人既可以住在自己或亲属的家庭里,在继续得到家人关怀的同时,由社区承担养老照顾服务或由社区组织集体活动,又可以居住在社区敬老院或社区托老所,在熟悉的社区环境里,由专业工作人员进行全方位的照顾。随着我国人口的老龄化、家庭养老功能的弱化、空巢家庭比例的增大,社区养老日益表现出强大的优越性。目前在城市,社区已成为养老服务的最佳载体,在一定程度上能有效满足老年人的物质和精神需求,但是我国社区养老起步比较晚,在发展过程中仍存在许多问题。首先,本文在综述了国内外相关学者研究成果的基础上,结合相关社区养老的理论,强调了在现阶段研究我国城市社区养老的理论意义和现实意义。其次,从我国社区养老现状出发,在肯定我国社区养老取得一定成效的基础上,分析我国社区养老仍然存在的一些问题,主要表现为:基础设施建设薄弱、工作人员整体素质不高、法律法规不健全、社区养老观念认识不到位、精神赡养未受到重视等,结合相关调查数据,进一步强调我国发展和完善社区养老的必要性。再次,分析了英国、美国、日本三个国家社区养老的主要内容和做法,总结其成功经验,从中看到我国城市社区养老的优势和亟需解决的不足之处,进而提出我国应该在借鉴国外社区养老成功经验的基础上,从相关法律法制建设、鼓励非政府组织参与社区养老服务等方面完善社区养老服务体系。最后,提出完善我国城市社区养老的对策。主要有以下几个方面:切实加强社区养老基础设施建设、加大财力投入力度、加强相关工作人员专业素质培训、完善社区养老服务的相关法律法制建设、提高全社会对社区养老的认识、完善社区养老服务内容、关注老年人精神养老需求。
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全文目录
中文摘要 3-4英文摘要 4-9引言 9-15 (一) 研究背景及范畴界定 9-10 (二) 研究意义 10 1. 理论意义 10 2. 现实意义 10 (三) 相关理论及文献综述 10-15 1. 社区养老的相关理论 10-12 2. 国外研究现状 12-13 3. 国内研究现状 13-15一、我国城市社区养老发展现状 15-21 (一) 我国城市社区养老服务的发展历程 15 (二) 我国城市社区养老发展的成效 15-17 1. 城市社区养老事业受到政府关注和支持 15-16 2. 城市社区养老服务体系逐步完善 16 3. 城市社区养老服务内容多样化 16-17 (三) 我国城市社区养老存在的问题 17-21 1. 基础设施建设薄弱 17-18 2. 工作人员整体素质不高 18 3. 法律法规不健全 18-19 4. 城市社区养老观念认识不到位 19 5. 精神赡养未受到重视 19-21二、发展和完善城市社区养老的必要性 21-25 (一) 满足老年人养老意愿 21 (二) 符合现代家庭发展需求 21-23 1. 家庭规模缩减 21-22 2. 空巢家庭增多 22-23 (三) 减轻政府养老负担 23-24 (四) 有效利用社会养老资源 24-25三、社区养老国际比较 25-32 (一) 国外社区养老的发展现状 25-30 1. 英国---社区照顾 25-27 2. 美国---退休社区 27-29 3. 日本—社区养老服务中心 29-30 (二) 国外社区养老模式成功经验 30-32 1. 以法律为保障 30 2. 鼓励非政府组织参与社区养老服务 30-31 3. 完善社区养老服务体系 31-32四、完善我国城市社区养老的对策 32-38 (一) 切实加强城市社区养老基础设施建设 32 1. 完善城市社区医疗保健机构建设 32 2. 完善城市社区娱乐运动设施建设 32 3. 建立城市社区养老院 32 (二) 加大资金投入力度 32-33 1. 发挥政府主导作用 33 2. 鼓励非政府组织参与社区养老服务 33 3. 继续推行“星光计划” 33 (三) 加强相关工作人员的专业素质培训 33-34 1. 健全教育培训机制 34 2. 完善工作人员选拔任用制度 34 3. 建立激励约束机制 34 (四) 完善社区养老服务的相关法律法制建设 34-35 (五) 提高全社会对城市社区养老的认识 35-36 1. 提高老年人对城市社区养老的认知度 35 2. 提高社会民众对城市社区养老的认知度 35-36 3. 大力发展志愿者队伍 36 (六) 完善城市社区养老服务内容 36-37 1. 成立老年人服务中心 36 2. 开展为老年上门服务项目 36 3. 开展老年人“日托服务” 36-37 4. 推广“时间银行”储蓄方式 37 (七) 关注老年人精神养老的需求 37-38结论 38-39参考文献 39-41后记 41
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中图分类: > 政治、法律 > 中国政治 > 社会生活与社会问题 > 中、老年
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