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内蒙古自治区教育投资分析

作　者: 乌日罕
导　师: 亚新
学　校: 内蒙古师范大学
专　业: 教育经济与管理
关键词: 教育投资评价内蒙古
分类号: G527
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
下　载: 69次
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内容摘要

随着二十一世纪的到来,知识经济的崛起,通过教育开发人力资源的热潮正在全球范围内兴起。各个国家的经济发展和社会进步,与本国人力资本的开发及由此推动的科技创新发展密切相关。截至2008年,内蒙古自治区共有各级各类在校学生415.03万人,占全省人口的17.2%,近五分之一的人口既是教育资源的享有者,也是自治区未来经济社会发展的人力资源。各国经济发展的实践己经证明:人力资本投资对经济发展具有正向的促进作用,并且产生的效益要高于物质资本的投资效益。同样,内蒙古自治区目前对于教育的投资力度决定了未来经济发展的效益和效率。“十一五”以来,内蒙古自治区的教育事业改革与发展取得了显著成绩,为自治区经济与社会发展提供了基本的智力支持和人才保障。因此,重视优化和配置教育资源,加大对人力资源的教育资本投入,提高教育资源的利用效率和效益,直接决定了自治区未来人力资源的形成和经济社会的发展。本文在教育投资理论与教育投资评价的研究框架下,按照提出问题、分析问题、解决问题的逻辑思维方式,通过分析内蒙古教育投资的现状,指出内蒙古的教育投资存在投入总量不足、结构不合理、资源配置不均衡、使用效率低等问题,从思想观念、投资体制、投资机制和政府政策等方而对内蒙古教育投资中存在问题的原因进行了深入剖析。本文试图通过对以上问题及其成因的分析,结合内蒙古的区情,从观念、体制和机制等角度提出针对本地区教育投资中存在的问题的解决对策,并提出完善内蒙古教育投资的具体措施。本文认为在投资主体多元化的形势下,要树立促进地区发展的现代教育投资理念,抓紧制定教育投资发展战略。开拓多种渠道,采取多种办学方式,采取灵活的教育经营模式,增加教育投资。合理统筹资本与人才两个市场组建教育产业集团。加强对教育投资的监督和管理,提高资金使用效率。政府应发挥其主导作用,通过规划、引导、调控、监督等职能,引导教育资源高效配置,调控社会其他投资主体的教育投资,为教育投资营造公平、高效的投资环境,以提高社会福利水平,促进地区发展。

全文目录

中文摘要  4-6
ABSTRACT  6-10
一、绪论  10-14
  （一）选题缘由及意义  10-11
    1. 选题缘由  10
    2. 选题意义  10-11
  （二）研究对象与方法思路  11-13
    1. 研究思路  12
    2. 研究方法  12-13
  （三）创新点与不足  13-14
    1. 创新之处  13
    2. 论文不足  13-14
二、教育投资概论  14-27
  （一）教育投资概述  14-20
    1. 教育投资  14-15
    2. 教育投资性质  15-16
    3. 教育投资特点  16-18
    4. 教育投资总量的影响因素  18-20
  （二）教育投资评价  20-27
    1. 教育投资评价的目的与特点  20-21
    2. 教育投资评价的内容  21-27
三、内蒙古自治区教育投资分析  27-33
  （一）教育投资的努力程度  27-30
    1. 全社会对教育投资的努力程度  27-29
    2. 政府财政对教育投资的努力程度  29-30
  （二）教育投资的进步程度  30-31
  （三）教育投资来源及负担结构分析  31-33
    1. 内蒙古自治区教育投资的来源渠道及负担结构  31-32
    2. 财政性教育经费占内蒙古自治区教育投资总量的比例  32-33
    3. 其他收入占内蒙古自治区教育投资总量的比例  33
四、内蒙古自治区教育投资中存在的问题及原因分析  33-35
  （一）计划经济体制的遗留影响  33
  （二）现行教育投资体制的限制  33-34
  （三）政府未能有效引导社会资金进入教育投资领域  34
  （四）社会对教育的需求快速膨胀  34-35
  （五）地方政府的政策倾斜导致教育投资的配置不均衡  35
五、对内蒙古自治区教育投资的政策建议  35-39
  （一）树立促进地区发展的现代教育投资理念  36
  （二）开拓多种渠道，采取多种办学方式，增加教育投资  36-37
    1. 采用教育债券的方式融资，筹措教育基本建设资金  36
    2. 采取灵活的教育经营模式，增加教育投资  36-37
    3. 合理统筹资本与人才两个市场组建教育产业集团  37
  （三）加强对教育投资的监督和管理，提高资金使用效率  37-39
结论  39-40
参考文献  40-43
致谢  43

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