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党政关系规范化研究

作 者: 沈浩
导 师: 张荣华
学 校: 中国石油大学
专 业: 马克思主义理论
关键词: 中国共产党 党政关系规范化 民主政治 执政党
分类号: D25
类 型: 硕士论文
年 份: 2010年
下 载: 73次
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内容摘要


党政关系是当代中国政治关系体系中最基本、最重要的政治关系,在当代中国无论处理任何一种重要的政治关系还是进行任何一项重要的政治改革,最后不可避免地都要涉及到党政关系的规范和调整。党政关系规范化是党在新时期面临的新任务,是新时期中国政治发展的必然选择,是当代国际政治发展的必然要求。本文以马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为指导,遵循辩证唯物主义的基本原理,坚持实事求是的原则,在吸收和借鉴前人研究成果的基础上,提出了自己的观点和看法。本文的写作主要分为五个部分:第一章是前言部分。主要分析了文章的选题依据及意义,研究现状分析和文章结构与创新点。第二章分析了党政关系规范化的基本涵义。通过分析党政关系规范化的内涵及外延,基本明确了理顺党政关系所要达到的目标,即党政关系达到什么样的状态才算是实现了党政关系规范化。第三章分析了党政关系的现状。主要包括三方面内容:对我国党政关系问题的历史考察;总结改革开放以来党政关系改革所取得的成就;分析当前党政关系方面所存在的问题。第四章提出了党政关系规范化的历史必然性。通过第三章的分析,在总结经验和教训的基础上,根据当前党政关系存在的问题,提出了党政关系规范化的历史必然性。第五章探索了实现党政关系规范化的路径。目标确定了,问题明确了,重要性也阐述了,那么接下来就是如何实现的问题。因此,这一章是文章的主体部分。探索实现党政关系规范化的路径,主要围绕如何规范执政党与人大、政府、司法机关和民主党派之间的关系来展开。

全文目录


摘要  4-5
Abstract  5-8
第一章 前言  8-11
  一、选题依据及意义  8
  二、研究现状分析  8-9
  三、论文结构及创新点  9-11
第二章 党政关系规范化的基本涵义  11-14
  一、党政关系规范化的内涵  11
  二、党政关系规范化的外延  11-14
第三章 提出党政关系规范化的历史必然性  14-18
  一、建设社会主义政治文明的根本保证  14
  二、市场经济发展的客观需要  14-15
  三、政治体制改革的核心内容  15
  四、提高党的执政能力的关键所在  15-16
  五、构建社会主义和谐社会的必然要求  16-18
第四章 我国党政关系的现状分析  18-25
  一、党政关系的历史演变过程  18-21
    (一) 新中国成立到社会主义改造基本完成之前(1 9 49 年——1 9 56 年):由党政相对分离向以党代政转变  18
    (二) 社会主义改造基本完成后到“文化大革命”之前(19 57 年——1 9 66 年):以党代政最终形成并且不断加深  18-19
    (三) “文化大革命”时期(1966年——1976 年):党政关系畸形发展—基本有党无政  19-20
    (四) “文革”结束特别是改革开放以来(1976 年至今):从党政职能分开到继续探索学科合理的党政关系  20-21
  二、改革开放以来党政关系改革所取得的成就  21-22
    (一) 党高度集权的状况基本消除  21
    (二) 规范党的领导,实现党政关系法治化的目标  21
    (三) 改革和完善党的领导方式和执政方式  21-22
    (四) 加强党内民主,实现科学执政  22
  三、在部分地区,当前党政关系存在的主要问题  22-25
    (一) 地方党委权力过分集中,包揽过多  23
    (二) 部门之间权力分工不明确,工作效率不高  23
    (三) 权力集中和权力腐败问题非常严重  23
    (四) 党同群众联系的渠道运行不畅,削弱党的表意功能  23-24
    (五) 地方党政机关成员结成特殊利益集团,阻碍社会的发展  24-25
第五章 实现党政关系规范化的路径探索  25-41
  一、规范党与人大的关系  25-29
    (一) 要正确认识人民代表大会的性质和地位  25-26
    (二) 规范党与人大的关系需解决的几个重要理论问题  26-28
    (三) 探索规范党与人大关系的路径  28-29
  二、规范党与政府的关系  29-32
    (一) 正确认识我国的国家行政制度  29-30
    (二) 对党与政府进行职能定位  30-31
    (三) 探索规范党与政府关系的路径  31-32
  三、规范党与司法机关的关系  32-35
    (一) 坚持党的领导  32-33
    (二) 党领导司法机关的方式  33
    (三) 探索规范党与司法机关关系的路径  33-35
  四、规范党与民主党派的关系  35-41
    (一) 有中国特色的新型政党制度  35-36
    (二) 正确认识我国多党合作政党制度中的几个基本关系  36-38
    (三) 探索规范党与民主党派关系的路径  38-41
结论  41-42
参考文献  42-44
攻读硕士学位期间取得的学术成果  44-45
致谢  45

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中图分类: > 政治、法律 > 中国共产党 > 党的领导
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