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村委会民主选举中的问题与治理对策研究

作　者: 黎墩发
导　师: 莫岳云；王波
学　校: 华南理工大学
专　业: 公共管理
关键词: 村委会选举民主政治村民自治惠东县影响因素
分类号: D422.6
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
下　载: 94次
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内容摘要

村委会民主选举,是农村民主政治建设的最重要内容之一,也是村民自治得以实现的至关重要的第一步。但在当前的村委会选举中,不同程度地受到各种因素的影响,阻碍了农村民主建设的进程。本文通过考察惠东县第五届村委会换届选举,深入探讨村委会选举中存在的问题,并与广东省各地区村委会选举进行纵向和横向地对比分析,查找影响村委会民主选举的因素。在分析研究的基础上,提出有效解决村委会选举存在问题的对策建议,从而优化村级民主环境,促进农村民主建设,为中国基层民主选举寻找一道符合实际的科学道路和理性模式。全文共分为五个部分:第一部分阐述选题的理论和现实意义,明确文章的研究思路和方法。第二部分对课题研究的几个关键概念村民委员会、村民自治等进行界定,明确概念的内涵和外延;同时了解村委会存在的作用与意义,为下文作铺垫。第三部分对惠东县第五届村委会换届选举情况进行分析,深入探讨当前村委会选举出现的问题。第四部分对影响村委会民主选举因素进行综合归纳,查找内在的关联性。第五部分在对村委会换届选举情况、存在问题及影响因素综合分析的基础上,从搭建农村人才试用平台、引导大学生村官参选、推行组合选举等方面提出了完善村委会民主选举的对策和建议。

全文目录

摘要  5-6
ABSTRACT  6-7
目录  7-10
第一章绪论  10-19
  1.1 选题背景与意义  10-11
    1.1.1 研究背景  10
    1.1.2 研究意义  10-11
  1.2 研究现状  11-17
    1.2.1 国外研究现状  11-13
    1.2.2 国内研究现状  13-17
  1.3 研究思路与方法  17-19
    1.3.1 研究方法  17-18
    1.3.2 技术路线  18-19
第二章村委会民主选举与村民自治政策  19-25
  2.1 相关概念的界定  19-20
  2.2 村民自治政策的提出  20-21
  2.3 村委会选举与村民自治的关系  21
  2.4 村民自治发展历程  21-25
    2.4.1 村民自治的创始  21-22
    2.4.2 村民自治的摸索  22
    2.4.3 村民自治的全面推行  22-23
    2.4.4 村民自治的深化  23-25
第三章惠东县村委会换届选举情况分析  25-36
  3.1 换届选举情况综合及分析  25-31
    3.1.1 新一届村委会选举基本情况  25-26
    3.1.2 新一届村两委干部的年龄分析  26
    3.1.3 新一届村两委干部的文化程度  26-27
    3.1.4 新一届村两委干部中的男女比例  27-30
    3.1.5 新一届村两委干部的交叉任职比例  30
    3.1.6 新一届村两委干部的政治面貌  30-31
  3.2 存在问题分析  31-36
    3.2.1 宗族势力之间角逐激烈  31-32
    3.2.2 拉票贿选行为难以杜绝  32
    3.2.3 扰乱选举秩序情况时有发生  32-33
    3.2.4 大学生村官参选率低  33-34
    3.2.5 交叉任职比率还有待提高  34-35
    3.2.6 选举违法纠正机制的缺乏  35-36
第四章村委会换届选举影响因素分析  36-42
  4.1 内在因素影响  36-37
    4.1.1 个人因素影响  36
    4.1.2 利益因素影响  36-37
  4.2 外在因素影响  37-42
    4.2.1 经济环境因素  37-38
    4.2.2 政治环境因素  38-39
    4.2.3 社会环境因素  39
    4.2.4 制度环境影响  39-42
第五章完善村委会民主选举的对策建议  42-48
  5.1 加强民主法治建设，推进村民自治进程  42-43
    5.1.1 提高民主法治意识，夯实村民自治基础  42
    5.1.2 大力发展农村经济，提高村民参选积极性  42-43
  5.2 充分发挥政府指导作用，正确处理村两委关系  43-44
    5.2.1 加强乡镇政府指导作用  43-44
    5.2.2 理顺村两委会之间关系  44
  5.3 适当调整选举法律法规，延长村两委会任期  44-45
  5.4 加强农村人才建设，推进农村民主发展  45-46
    5.4.1 农村人才资源构建  45
    5.4.2 积极引导大学生村官进村两委班子任职  45-46
  5.5 创新选举模式，完善选举程序  46-48
    5.5.1 以村民代表选举代替村民选举  46
    5.5.2 推行组合选举  46-48
结论  48-49
参考文献及出处  49-52
致谢  52-53
附表  53

村委会民主选举中的问题与治理对策研究

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