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广东省政府公务员绩效沟通问题研究

作　者: 黄文渊
导　师: 韦曙林
学　校: 华南理工大学
专　业: 行政管理
关键词: 政府 公务员 绩效管理 绩效沟通
分类号: D630
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要


当今世界各国政府面临的公共事务日益复杂,为提高政府的管理效率和业绩而兴起的新公共管理运动,向政府部门引入了企业绩效管理的理念,以降低政府的成本、提高政府的生产力。政府绩效沟通作为政府绩效管理的重要环节,对绩效管理的成功起关键作用。广东作为全国改革开放最早的省份,在经济取得持续高速增长的同时,在绩效管理方面也取得了一定的成效。但就广东乃至全国的绩效管理的理论研究和实践经验看,由于政府绩效管理起步较晚,至今仍缺乏对政府绩效管理理论进行科学地、体系地研究和实践的经验总结,尤其缺乏对政府绩效沟通的研究。因此,本文的研究,尝试对广东省政府公务员绩效沟通实践提供一定的理论和实践参考价值。本文运用文献研究法、实证分析法,针对广东省政府绩效管理的其中一个环节,绩效沟通为研究对象,针对政府绩效沟通中存在的沟通观念、制度、机制和渠道等方面存在的问题,根据广东省政府公务员绩效管理中绩效沟通的具体情况,结合国内关于我国政府绩效管理和绩效沟通相关理论,分析广东省政府公务员绩效沟通存在的问题的深层原因,提出了从文化和价值理念、绩效管理制度、沟通渠道和沟通反馈机制等方面,来完善广东省政府公务员绩效沟通,以促进广东省政府公务员的绩效管理取得更大成效。

全文目录


摘要  6-7
ABSTRACT  7-10
第一章 绪论  10-25
  1.1 研究背景与意义  10-13
    1.1.1 研究背景  10-11
    1.1.2 研究意义  11-13
  1.2 相关概念界定  13-19
    1.2.1 绩效及政府绩效  13
    1.2.2 绩效管理及政府绩效管理  13-15
    1.2.3 绩效沟通及政府绩效沟通  15-16
    1.2.4 公务员绩效管理不同阶段的绩效沟通及功能  16-19
  1.3 文献综述  19-24
    1.3.1 关于管理沟通的研究  19-22
    1.3.2 关于绩效沟通的研究  22-24
  1.4 研究方法与拟创新点  24-25
    1.4.1 研究方法  24
    1.4.2 拟创新点  24-25
第二章 广东省政府公务员绩效沟通的现状  25-33
  2.1 广东省政府公务员绩效沟通的发展历程  25-28
    2.1.1 公务员制度建立前阶段  25-26
    2.1.2 公务员制度建立后阶段  26
    2.1.3 绩效外部沟通制度初步建立阶段  26-28
  2.2 广东省公务员绩效管理沟通的具体实施状况  28-33
    2.2.1 负责绩效管理沟通的部门和人员  28-29
    2.2.2 绩效计划的制定  29
    2.2.3 绩效计划的监控  29-30
    2.2.4 绩效考核与评价  30-33
第三章 广东省政府公务员绩效沟通存在问题及原因分析  33-41
  3.1 广东省政府公务员绩效沟通存在的问题  33-37
    3.1.1 绩效沟通不受重视，正式沟通渠道不畅通  33-34
    3.1.2 非正式沟通渠道没有得到适当的运用  34-36
    3.1.3 缺乏有效的绩效沟通反馈机制  36
    3.1.4 现代信息技术、通信工具没有得到有效的利用  36-37
    3.1.5 公务员缺乏绩效沟通技巧  37
  3.2 广东省政府公务员绩效沟通存在问题的原因分析  37-41
    3.2.1 主管人员受官本位思想的影响  37-38
    3.2.2 公务员受到传统官场文化的影响  38-39
    3.2.3 传统行政体制存在的弊端影响  39
    3.2.4 绩效管理制度化、规范化程度不高  39-40
    3.2.5 公务员队伍存在上下级等级地位的差异  40-41
第四章 完善广东省政府公务员绩效沟通的对策  41-53
  4.1 培养一种绩效沟通的文化和价值理念  41-43
  4.2 建立法制化、规范化的公务员绩效管理制度  43-44
  4.3 减少沟通层级、拓宽政府绩效沟通渠道  44-49
    4.3.1 减少绩效沟通的层级，提高绩效沟通的效率  44-45
    4.3.2 有效利用非正式沟通，拓宽绩效沟通渠道  45-47
    4.3.3 有效利用网络信息技术，拓宽绩效沟通渠道  47-49
  4.4 完善政府内部绩效沟通的反馈机制  49-51
    4.4.1 运用平等的、理解的双向沟通贯穿于绩效管理的全过程  49
    4.4.2 采取正负沟通的反馈方式  49-50
    4.4.3 制定一个良好的绩效评价沟通反馈制度  50-51
  4.5 培养公务员的绩效沟通技能  51-53
结论  53-54
参考文献  54-56
致谢  56-57

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