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美国对华钢铁业反补贴实证分析

作　者: 王冰
导　师: 袁发强
学　校: 华东政法大学
专　业: 法律
关键词: 钢铁业反补贴 WTO
分类号: F752.7
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

近年来,随着中美双边经贸的快速发展,双方之间的贸易争端日益增多。美国在国内贸易保护主义的压力下,频繁的对中国产品采取贸易保护主义措施。从2006年的铜版纸案开始,截止2011年8月,美国对华产品进行了三十多起反补贴调查,是WTO成员中对华采取反补贴措施最多的国家。在这其中,中国钢铁产品遭受的损失尤为严重,从案件数量和金额上来说均超过半数。从2007年的环状焊接碳素钢管案开始,到2011年8月,美国共对中国钢铁产品发动了十五起反补贴调查,目前已经做出终裁的有十二起案件,其中否定性终裁案件有两起。本文主要分析了美国对华钢铁业已经做出终裁的十二起案件,统计了美国商务部对华钢铁业补贴的重点调查项目,分析了美国商务部在初裁时所认定的补贴项目,找出其中双方争议的焦点问题,并从企业和政府两个方面提出一系列对策。本文由导言、正文和结语三部分构成,其中正文部分共分三章。第一章主要是对美国对华钢铁业系列反补贴案进行统计,从发生频率、涉案标的和调查项目三个方面进行了统计分析,整理出了美商务部在对华钢铁业反补贴时的重点调查项目,同时针对美商务部初裁认定的补贴项目进行了重点研究,以期引起国内产业的重视。第二章主要是美国对华钢铁业反补贴中的实体和程序问题分析。在实体问题方面,主要从补贴的认定、美国对华产品反补贴历程及原因、美国对华钢铁产品反补贴税的计算三个方面展开;在程序问题方面,主要从反补贴调查机关、反补贴案的发起与调查、行政复审和司法复审四方面展开。第三章主要是应对美国反补贴的对策分析。在企业方面,主要提出了积极应对美国的反补贴调查;充分利用美国国内法律,积极进行行政和司法救济;转变投资方式;加快钢铁业的整合,增强抵御风险的能力等建议。在政府方面,主要提出了调整和合理使用、配置国内的补贴政策;建立完善预警联动机制,发挥行业协会的作用;充分利用好出口退税政策;善于利用世贸组织争端解决机制对美进行诉讼;适时对美产品进行反补贴制裁等建议。

全文目录

摘要  4-6
Abstract  6-11
导言  11
第一章美国对华钢铁业系列反补贴案概况  11-33
  第一节美国对华钢铁业反补贴案件统计  11-22
    一、美对华钢铁业反补贴案件频率分析  12-13
    二、美对华钢铁业反补贴案涉案标的统计  13-14
    三、十二起终裁案件反补贴调查项目研究  14-22
  第二节美国对华钢铁业反补贴初裁认定的补贴项目分析  22-33
    一、优惠贷款  22-24
    二、政府低价提供原材料和基础设施  24-26
    三、税收优惠  26-30
    四、政府赠款和指定地理区域补贴  30-33
第二章美国对华钢铁业反补贴中的实体和程序问题分析  33-42
  第一节美国对华钢铁业反补贴中的实体问题分析  33-39
    一、补贴的认定  33-36
    二、美国对华产品适用反补贴措施历程及原因分析  36-37
    三、反补贴税率的计算  37-39
  第二节美国对华钢铁业反补贴中的程序分析  39-42
    一、调查主管机关  39
    二、反补贴案的发起与调查  39-40
    三、行政复审  40-41
    四、司法复审  41-42
第三章应对美国反补贴的对策分析  42-51
  第一节企业应对措施  42-45
    一、积极应对美国的反补贴调查  42-43
    二、充分利用美国国内法律，积极进行行政和司法救济  43-44
    三、转变投资方式  44
    四、加快钢铁业的整合，增强抵御风险的能力  44-45
  第二节政府应对措施  45-51
    一、调整和合理使用、配置国内的补贴政策  45-46
    二、建立完善预警联动机制，发挥行业协会作用  46-48
    三、充分利用好出口退税政策  48
    四、善于利用世贸组织争端解决机制对美进行诉讼  48-49
    五、适时对美产品进行反补贴制裁  49-51
结语  51-52
参考文献  52-55

美国对华钢铁业反补贴实证分析

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