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农产品环境补贴法律问题研究

作　者: 张琰
导　师: 徐泉
学　校: 西南政法大学
专　业: 国际法学
关键词: WTO规则农产品补贴农产品环境补贴规则适用
分类号: D996.1
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

发达国家的农产品补贴制度在国际上备受争议,近来年,欧盟、美国等国将本国的农产品补贴由“黄箱”政策逐渐向“绿箱”政策转变,将本国的农产品补贴与环境保护相挂钩,从而可免于《农业协定》的削减义务的约束。与此同时,发展中国家由于受本国的经济条件限制,对农产品环境补贴的数额与发达国家不可同日而语。另外,与发达国家相比,对给予农产品环境补贴的环境标准较低,致使较易遭受发达国家对其出口的农产品征收环境反补贴税,这将给予发展中国家的农产品国际贸易更大的压力。农产品环境补贴一方面有利于改善国内环境,优化农业资源的配置,促进农业产业升级,增强国内农产品出口竞争力等;另外一方面也存在被滥用的风险,以至于造成更大的环境损害并且极有可能扭曲国际农产品贸易。目前WTO体制下对农产品环境补贴的规制主要是《建立WTO协定》、《农业协定》、《补贴与反补贴协定》及GATT1994,但无一对农产品环境补贴作出明确的界定。农产品环境补贴本属于《补贴与反补贴协定》中的不可诉补贴,但不可诉补贴的条款终止适用后,未能就其延期适用达成一致意见。《农业协定》的“和平条款”失效之后,对于《农业协定》与《补贴与反补贴协定》中对农产品环境补贴的相关规定的适用关系研究显得尤为重要。本文包括引言及六章。在引言部分一方面根据中国所面临的农产品国际贸易形势及WTO的相关规则提出农产品环境补贴研究中存在的问题,另一方面对目前的研究状况及研究成果进行梳理。第一章对农产品环境补贴的概念及其范围进行界定,与其他相关规则的关系进行了比较。第二章通过对贸易与环境的关系及各国制定农产品环境补贴的理论依据进行论述,分析了农产品环境补贴的必要性和可能性。第三章对WTO体制下与农产品环境补贴相关的规则进行了梳理,提出相关规则的缺陷之所在。第四章通过WTO的案例对农产品环境补贴规则的适用及在适用过程中的相互关系进行实证分析,提出《农业协定》与《补贴与反补贴协定》应累积适用的观点,并提出真正属于“绿箱”措施的农产品环境补贴仍然可免于申诉,但如果能够证明对贸易有严重的扭曲作用则可提出相关的申诉。第五章选取了欧盟、美国作为发达国家的农产品环境补贴制度的代表,印度作为发展中国家的农产品环境补贴制度的代表,从其发展历程、经济贸易现状及当前多哈回合谈判中的立场着手对当前国际上的农产品环境补贴制度的立法实践进行分析。第六章针对本国的农产品贸易现状及环境补贴法律制度现状进行研究,提出本国在国际层面对农产品环境补贴制度改革的立场和国内层面对农产品环境补贴制度进行完善的对策。

全文目录

内容摘要  4-6
Abstract  6-9
引言  9-14
  (一) 问题的提出  9-10
  (二) 文献综述  10-14
一、农产品环境补贴理论概述  14-18
  （一）农产品环境补贴的概念  14-15
  （二）农产品环境补贴的范围  15-16
  （三）农产品环境补贴的复杂性  16-18
二、农产品环境补贴的必要性及其地位分析  18-22
  （一）农产品环境补贴的现实依据  18-19
  （二）农产品环境补贴的理论依据  19-22
  （三）农产品环境补贴的地位和作用  22
三、WTO 中与农产品环境补贴有关规则适用的冲突与协调及实证分析  22-33
  （一）《建立WTO 的协定》、GATT1994、《补贴与反补贴措施协议》、《农业协定中与农产品环境补贴的相关规定及其缺陷分析  22-27
  （二） GATT1994 与《补贴与反补贴协定》和《农业协定》之间有关农产品环境补贴规则的适用关系  27-28
  （三）《补贴与反补贴协定》与《农业协定》中农产品环境补贴的规则适用  28-33
四、国外有关农产品环境补贴的立法实践  33-40
  （一）欧盟的农产品环境补贴的有关规定  33-37
  （二）美国的农产品环境补贴的有关规定  37-39
  （三）印度的农产品环境补贴的有关规定  39-40
五、WTO 体制下农产品环境补贴规制对中国的启示  40-47
  （一）中国农产品贸易现状分析  40-41
  （二）中国关于农产品环境补贴的有关法律规定  41-43
  （三）我国对农产品环境补贴问题的法律对策  43-47
致谢  47-48
参考文献  48-50

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