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国企改制中职工权益保障研究

作　者: 丁东艳
导　师: 姚俭建
学　校: 上海交通大学
专　业: 公共管理
关键词: 国企改制 职工权益 保障
分类号: F276.1
类　型: 硕士论文
年　份: 2008年
下　载: 147次
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内容摘要


本文主要通过对常州某国有企业C在改制过程中针对涉及单位职工权益的各方面问题的处理办法与国内企业改制过程中职工权益保障方面的现状及我国劳动法规和条例关于国企改制过程中有关职工权益方面的问题进行类比分析,揭示我国现阶段国有企业改制过程中在单位职工权益的保障方面存在的问题及难点,进而对国企改制过程中如何更好地维护好单位职工权益提出若干对策建议。通过对常州C企业的个案分析以及结合我国国有企业改制的实践,由于国企改制的成本相当高,因而在改制过程中对企业职工权益的保障尚有缺陷。一是作为企业改制中最大的成本—国企职工因身份转换而必须由企业支付的经济补偿金,操作过程中的失范现象比较突出,直接损害了企业职工合法的经济权益。二是在国有企业改制过程中企业职工的就业权的保障,在已往的许多实际操作中还有与国家法律、法规不符的现象存在。国有企业改制必须以保护职工的劳动就业权为核心,避免以损害劳动者的劳动就业权为代价去换取经济的发展。这既是当前国有企业改制中劳动关系调整的重点与难点,也是劳动保障工作的重要组成部分,更是当前深化企业改革和维护社会稳定的需要。三是在国有企业改制后,新的分配结构和分配方式渐形成,企业的经济效益也得到了稳步的提高,但是,在分配方式变革过程中,作为资本要素所有者和作为劳动要素所有者的利益矛盾逐步显露出来。由于企业改制实行的时间尚短,分配机制的建立尚不完善,在实际工作中,还存在着不少影响和侵害职工分配权益的问题,有些还相当严重。如何正确处理分配问题,贯彻以按劳分配为主、多种分配方式并存的原则,保障广大职工的合法权益,已成为调动广大职工积极性,提高企业经济效益,促进经济发展,保持社会稳定的一个重要问题。本文基于常州C企业的探索,并借鉴国内外相关的经验,从三个方面提出了维护和保障国企转制中职工权益的对策建议:发挥管理部门在国有企业改制中的作用;发挥企业自身在国有企业改制中的作用;发挥工会组织在国有企业改制中的作用。国内有关国企改制中职工权益保障问题的研究大多集中在宏观层面,从微观层面进行的分析还不多。从个案分析出发,围绕职工权益保障方面存在的问题展开较系统分析,是本论文的特色。论文所提出的对策对于切实维护国企改制中的职工权益具有一定的启迪意义。

全文目录


摘要  4-6
ABSTRACT  6-12
第一章 导论  12-20
  第一节 问题的提出  12-14
    一、问题的背景  12-13
    二、研究的问题  13-14
  第二节 研究目的  14-16
    一、在国企改制中更好地保障职工权益  14-15
    二、保障职工权益是公司社会责任的具体体现  15
    三、保障职工权益是“以人为本”的体现  15-16
    四、保障职工权益是改制企业后续发展的要求  16
  第三节 文献综述  16-18
  第四节 研究方法  18-20
第二章 国企改制中职工权益保障的理论依据  20-26
  第一节 国企改制职工权益相关概念界定  20-22
    一、国企改制的概念  20-21
    二、职工权益的内涵  21-22
  第二节 职工权益保障的基本内容  22-23
  第三节 职工权益保障的理论准备  23-26
    一、马克思主义的社会公平理论与劳资关系理论  23-24
    二、冲突论和结构功能主义  24-25
    三、人力资本理论  25-26
第三章 常州 C 企业改制中的职工权益保障的个案分析  26-38
  第一节 常州C 企业改制概况  26-29
    一、常州C 企业的概况  26-27
    二、常州C 企业改制前职工权益状况  27-29
  第二节 常州C 企业改制中的职工权益存在的问题  29-34
    一、职工的民主权益不能有效保障  29-30
    二、职工的经济补偿权受到侵犯  30-32
    三、职工的劳动就业权存在缺陷  32
    四、企业的薪酬制度尚不完善  32-33
    五、职工的保险福利未能及时接续  33-34
  第三节 常州C 企业维护职工权益的举措与成效  34-38
    一、改进方法，提高职工民主权益  34-35
    二、严格标准，保障职工经济补偿权益  35
    三、遵照政策，保护职工劳动就业权益  35-36
    四、工会参与，完善企业薪酬制度  36
    五、依托政府，接续职工保险福利  36-38
第四章 国企改制中职工权益保障的经验借鉴与对策建议  38-48
  第一节 国内外企业维护职工权益的经验借鉴  38-40
    一、国外企业维护职工权益的经验教训  38-40
    二、国内其它企业维护职工权益的方法借鉴  40
  第二节 国企改制中职工权益保障的对策建议  40-48
    一、强化宏观层面的规范与监督  40-42
    二、发挥企业自身在企业改制中的作用  42-45
    三、发挥工会组织在企业改制中的作用  45-48
参考文献  48-50
致谢  50-51
攻读学位期间发表的学术论文目录  51

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