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江门市政府群众利益表达渠道建设问题及对策研究

作　者: 徐迎春
导　师: 钟玉英；秦通海
学　校: 华南理工大学
专　业: 公共管理
关键词: 利益诉求表达渠道整合对策
分类号: D630
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

以人为本是当今社会发展的主旋律。只有充分尊重民意、倾听民声,才能得到人民群众的认可、拥护和依赖。江门市政府在实践中探索并建立了多种群众利益表达渠道,但这些渠道间沟通不顺畅、信息不互通,渠道多但成本高合力差,使得群众利益诉求处理不到位、矛盾在一定时期积聚,越级上访、群体性事件等“不和谐因素”在大力建设和谐社会的背景下屡屡发生。制度不完善、技术陈旧、人力资源匮乏和渠道间职责不清、沟通不足,是产生上述问题的主要原因。本文将在分析上述问题和成因的基础上,从整合机构强化沟通降内耗、公众参与规范制度、加快信息化建设以及扶持壮大代言组织等方面探求对策。

全文目录

摘要  5-6
ABSTRACT  6-9
第一章导论  9-16
  1.1 研究问题及其重要意义  9-11
    1.1.1 研究问题  9-10
    1.1.2 研究利益表达渠道建设的意义  10-11
  1.2 理论视角及基本概念  11-12
    1.2.1 理论视角  11-12
    1.2.2 基本概念  12
  1.3 国内外相关研究综述  12-15
  1.4 研究方法  15-16
第二章江门市政府群众利益表达渠道建设现状  16-27
  2.1 政府主导型渠道  17-25
    2.1.1 市政府12345 服务热线及领导手机事项渠道  17-19
    2.1.2 纪检监察举报和投诉维权渠道  19-22
    2.1.3 信访维稳渠道  22-24
    2.1.4 “民生热线”渠道  24
    2.1.5 公众评议机关渠道  24-25
  2.2 政府引导型表达渠道  25-26
    2.2.1 制度性、结构性代言渠道  25
    2.2.2 大众传媒渠道  25-26
  2.3 法律渠道  26-27
第三章江门市政府群众利益表达渠道建设存在问题及原因  27-35
  3.1 存在的主要问题  27-33
    3.1.1 政府主导型利益表达渠道多而不精，成本高、效能低  27-31
    3.1.2 政府引导型诉求表达渠道建设和运转机制不健全  31-32
    3.1.3 法律渠道不能完全独立，其公平公正性受质疑  32
    3.1.4 表达渠道建设面临诸多困难和挑战  32-33
  3.2 存在上述问题的原因  33-35
    3.2.1 制度不完善，整合沟通机制欠缺  33
    3.2.2 人力资源不足  33-34
    3.2.3 技术手段陈旧，信息孤立  34-35
第四章强化江门市政府利益表达渠道建设的整合对策与建议  35-39
  4.1 强化制度约束力，整合资源降内耗  35-36
    4.1.1 加强部门沟通降内耗  35-36
    4.1.2 广泛接纳民意，健全规范诉求表达及调处制度  36
    4.1.3 加强阳光政务、落实问责制度，保障表达渠道规范高效运转  36
  4.2 强化社会参与，借社会力量补充人力资源  36-37
    4.2.1 政府引导公众参与渠道建设  36-37
    4.2.2 引导和扶持代言组织发展壮大，关注和回应群众诉求  37
  4.3 加快信息化建设，实现信息共享、无缝对接  37-38
  4.4 准确把握渠道整合中的“度”  38-39
    4.4.1 准确把握诉求表达与处理中的“度”  38
    4.4.2 应当避免整合后渠道过大的问题  38-39
结论  39-40
参考文献  40-42
攻读硕士学位期间取得的研究成果  42-43
致谢  43-44
附件  44

江门市政府群众利益表达渠道建设问题及对策研究

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