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设备采购招标投标管理研究

作　者: 王小平
导　师: 阎至刚
学　校: 北京交通大学
专　业: 项目管理
关键词: 设备采购招投标评标法规经济体制
分类号: F284
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
下　载: 150次
引　用: 1次
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内容摘要

由于我国招投标制度建立的时间不长,建立的背景也是我国经济社会转型期,在全球经济一体化、网络化、电子化的冲击面前,在先进国家和地区招投标进一步改进和完善的趋势面前,我国现行招投标管理制度无法适应我国快速发展、逐步与世界经济接轨的市场经济实践。本文在对比研究分析西方主要国家和我国招投标实践发展的基础上,重点深入研究了我国设备采购招投标中存在的管理体制不顺,法律法规不健全,评标方法不科学等问题,并对现实招投标中存在的违规现象分析,从适应我国快速发展、逐步与世界经济接轨的市场经济实践要求出发,逐一详细探讨了改进和完善这些问题的对策。并从法律法规、经济体制、社会环境三个层面分析其成因,对症下药,已期达到规范市场的目的。笔者针对这三个层面归纳提炼出我国现行设备招投标中存在的主要问题,并对这些问题提供了相应的预防措施,从而为设备采购招投标管理提供一些有益的思路,在具体实践中,为设备采购招投标管理工作提供参考。

全文目录

致谢  5-6
中文摘要  6-7
ABSTRACT  7-11
1 引言  11-14
  1.1 研究背景  11
  1.2 研究意义  11-12
  1.3 研究内容及问题提出  12
  1.4 研究方法  12-13
  1.5 论文结构目录安排  13-14
2 设备采购招标的起源与发展  14-19
  2.1 招投标的起源及发展历史  14-16
    2.1.1 招投标的起源  14
    2.1.2 我国招投标的发展历史  14-16
  2.2 设备采购招标在我国的发展  16-19
3 设备采购招标的相关理论  19-30
  3.1 设备招标的特点  19-20
  3.2 设备招标的适用范围  20
  3.3 设备招标程序  20-27
    3.3.1 设备招标程序的主要流程  20-22
    3.3.2 招标前准备阶段  22
    3.3.3 招标实施阶段  22-27
    3.3.4 招标工作管理和监督  27
  3.4 设备招标的方式  27-30
4 我国设备采购招投标中存在的主要问题分析  30-42
  4.1 管理体制方面的问题  31-33
    4.1.1 体制混乱条块分割多头管理  31
    4.1.2 同体监督政企不分  31-33
  4.2 法律法规之间的冲突  33-36
    4.2.1 监管部门的冲突  33-34
    4.2.2 监管对象的冲突  34
    4.2.3 招标方式的冲突  34-35
    4.2.4 公开招标数额标准发生冲突  35
    4.2.5 中标原则的冲突  35
    4.2.6 法律责任的冲突  35-36
  4.3 操作方面的问题  36-39
    4.3.1 资格预审条件存在倾向或排斥性  36
    4.3.2 投标人编制投标文件的时间不足  36-37
    4.3.3 保密工作存在的问题  37-38
    4.3.4 专家评标时间过短  38
    4.3.5 经评审的最低价中标的条件不成熟  38
    4.3.6 业主对其提供的设备清单的准确性负责  38-39
    4.3.7 不平衡报价未予以澄清  39
  4.4 导致的后果是招标不公平和不公正不客观  39-42
5 完善我国设备采购招投标的思考  42-61
  5.1 改革和完善设备招标投标管理体制的必要性  42-45
    5.1.1 增强政府宏观调控能力的需要  42-43
    5.1.2 规范市场竞争秩序的需要  43-44
    5.1.3 节约使用公共财政性资金的需要  44
    5.1.4 我国招标投标市场国际化的需要  44-45
    5.1.5 反腐倡廉的需要  45
  5.2 确立我国设备招标投标所遵循的原则  45-51
    5.2.1 法制化原则  46-47
    5.2.2 双重效益原则  47-48
    5.2.3 适度集权原则  48
    5.2.4 竞争性原则  48-49
    5.2.5 公开性原则  49
    5.2.6 公平性原则  49-50
    5.2.7 信息化科学化系统化原则  50-51
  5.3 完善设备采购招标投标管理体系的基本思路  51-61
    5.3.1 进一步完善招标投标法律法规体系  53-55
    5.3.2 完善招标投标管理机构  55-56
    5.3.3 依法建立统一的招标投标管理程序  56-58
    5.3.4 加强对招标中介服务机构的规范和监管  58
    5.3.5 建立和完善集中统一的招标投标评标专家库  58
    5.3.6 建立和完善集中统一的招标投标有形市场  58-59
    5.3.7 建立优秀的招标投标职业化队伍  59
    5.3.8 依法建立和完善招标投标救济程序  59-61
6 结论  61-62
参考文献  62-64
作者简历  64-66
学位论文数据集  66

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