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江西省省属军工企业改制的职工安置问题及对策探讨
作 者: 高如坤
导 师: 曹小秋
学 校: 南昌大学
专 业: 工商管理
关键词: 国有企业 改制 职工安置 劳动关系
分类号: F426.48
类 型: 硕士论文
年 份: 2009年
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内容摘要
国有企业改制是一项涉及国家、企业和职工三者利益的系统工程,在改制重组过程中,职工安置是国企改革的重点和难点,改制中能否做好职工安置是一个关键性的问题,一方面关系到企业改制能否顺利实施,维护稳定,达到构建和谐社会的要求,另一方面也关系到企业在改制重组后是否具有强大的生命力和可持续发展能力。军工企业属于介于政策、市场和国家计划之间的一类特殊企业,由于体制、机制结构调整等方面的原因,绝大部分企业出现经营困难,历史遗留问题多,包袱沉重,改革脱困任务迫在眉睫而且难度较大,主要难在职工安置上。本文通过对国有企业尤其是军工企业改革改制的政治、经济背景的研究以及江西省省属军工企业职工安置工作的回顾、分析和评价,力求探讨出一条军工企业改制的新路子,提出一些符合我国国情和军工企业实际情况的理论观点,更好地促进我国军工企业转变机制和体制,逐步走上良性的发展轨道。
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全文目录
摘要 3-4 ABSTRACT 4-8 第1章 绪论 8-10 1.1 论文的研究背景 8 1.2 论文的选题意义 8-10 第2章 基本概念 10-13 2.1 改制的基本概念 10 2.2 职工安置的基本概念 10-11 2.3 劳动关系的基本概念 11-13 第3章 相关的理论综述 13-21 3.1 人力资源管理的有关理论概述 13-16 3.1.1. 人力资本的有关理论 13-14 3.1.2. 要素有用论 14-16 3.2 管理学的有关理论概述 16-17 3.3 组织行为学的有关理论概述 17-18 3.4 国有企业改制重组的理论观点 18-21 3.4.1. 改制定位 18-19 3.4.2. 构建新型公有制形式 19 3.4.3. 坚持公有制为主体的混合所有制经济构成形式推动国有企业产权多元化 19 3.4.4. 建立健全现代企业制度是企业改制重组的根本 19-20 3.4.5. 兼顾效率和社会公平的原则进行国企改制重组 20-21 第4章 军工企业改革改制情况介绍 21-28 4.1 国有企业改制情况 21-23 4.1.1. 国有企业改制的现状 21-22 4.1.2. 国有企业改制的难点 22-23 4.2 军工企业破产的特殊政策 23 4.3 军工企业重组发展的方向 23-28 4.3.1 军工企业改制要实现股权多元化格局 24 4.3.2 要把重组作为提高市场综合竞争力的一个战略决策 24-25 4.3.3 军工企业改制要树立超前意识 25-26 4.3.4 军工企业的重组要体现政府的宏观调控作用 26 4.3.5 要把创新战略作为军工企业重组的关键环节来抓 26-27 4.3.6 改制重组要发挥证券市场与投资机构的重要作用 27-28 第5章 江西省省属军工职工安置的具体做法和体会 28-49 5.1 江西省属军工企业职工安置的基本情况 28-29 5.2 江西省省属军工职工安置方案 29-34 5.2.1 指导思想和基本原则 29 5.2.2 在职职工安置的主要渠道 29-31 5.2.3 企业缴纳社会保险费问题的处理 31-32 5.2.4 离退休人员的安置 32 5.2.5 抚恤人员的安置 32 5.2.6 对企业拖欠职工的费用进行妥善处理 32 5.2.7 其他事项 32-33 5.2.8 资金筹措 33 5.2.9 组织实施 33-34 5.3 职工安置方案的操作性和主要做法 34-38 5.3.1. 职工安置工作目标明确,定位准确 34-35 5.3.2 职工安置一步到位,关闭破产改制分步实施 35 5.3.3 给予职工的优惠政策实现突破 35-36 5.3.4 制定"四事先行"操作程序 36-37 5.3.5 及时跟进"五到位"措施,确保了企业和社会的稳定 37-38 5.4 职工安置工作的主要经验和体会 38-45 5.4.1 省委省政府领导的重视、关心和支持是根本前提 38-39 5.4.2 地方各级政府及相关部门大力协助和支持是有利条件 39-40 5.4.3 组织得力,扎实工作是职工安置工作顺利完成的根本原因 40 5.4.4 企业领导班子思想统一,工作尽心尽责是基本保障 40 5.4.5 职工的理解和支持是安置工作顺利完成的重要因素 40-41 5.4.6 以人为本,精心操作是圆满完成职工安置工作的关键所在 41-44 5.4.7 积极做好后续工作,夯实企业稳定和发展的基础 44-45 5.5 职工安置的现实意义 45-46 5.6 需要研究的几个问题 46-49 第6章 解决军工企业改制时职工安置问题的一般对策及建议 49-58 6.1 积极宣传,转变思想观念 49-50 6.2 加深个案问题研究,求同存异,达成共识 50-51 6.2.1 正确认识国有企业改制 50 6.2.2 正确处理好各利益群体的关系 50-51 6.3 拓宽思路,多渠道筹集职工安置费用 51 6.4 强化各级领导在职工安置工作中的作用 51-52 6.5 规范操作是职工安置工作的重要环节 52-55 6.5.1 规范劳动关系处理程序 52-54 6.5.2 认真对待特殊身份人员的安置问题 54-55 6.6 妥善安置职工,最大限度地保证职工再就业 55-58 6.6.1 改制企业要尽可能多地接收原企业职工 55 6.6.2 要进一步完善社会保障制度 55 6.6.3 加强对职工的职业技能培训 55-56 6.6.4 群策群力,做好分流职工的后续工作 56-58 结束语 58-59 致谢 59-60 参考文献 60-61
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中图分类: > 经济 > 工业经济 > 中国工业经济 > 工业部门经济
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