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完善我国举报制度的法律思考

作　者: 喻丹峰
导　师: 喻名峰
学　校: 湖南师范大学
专　业: 法律
关键词: 举报举报制度权力监督举报环境《举报法》
分类号: D922.1
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
下　载: 96次
引　用: 1次
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内容摘要

举报制度是我国民主和法治建设的应有之义,是国家权力监督机制中不可或缺的重要组成部分,也是公民权对国家权力监督和制约的典型体现。它的建立,对于保护举报人的合法权益,打击违法犯罪行为,遏制腐败,推进党风廉政建设等有着重要的意义。实践证明,举报制度已经成为人民群众与专门机关同贪污、贿赂、徇私舞弊、玩忽职守等职务犯罪和其他违法犯罪行为作斗争的锐利武器,是我国专门机关工作与群众路线相结合的有效形式,在我国的民主和法治建设中越来越发挥着重要的作用。随着举报工作机构的建立,举报工作机制的逐步健全,公民举报的积极性越来越高涨。但随着社会的发展,当前举报制度的局限性日益凸现,严重制约了其功能的发挥,极大地挫伤了广大群众举报的积极性和主动性,同时,阻碍了民主建设与法治进程,集中体现在对举报人权益保护的不足等方面。因此,研究现行我国举报制度的缺陷与不足,并在法律层面上提出对策有着重要的现实意义。本文试从我国举报制度的现状入手,通过对其现状和缺陷进行分析,在借鉴国外和香港等地区先进的经验的基础上结合我国实际,从加强对举报人保护的角度,来对我国举报制度的健全提出一些粗浅的看法。完善举报制度,不但要在思想上提高对举报人保护的认识,而且要对现有的举报工作机制加以改革和完善,创造良好的举报环境,尽快出台《举报法》,在法律上对举报人提供切实的保障,在实际工作中采取多种措施,切实保障举报人权益,这样才能真正保护好举报人,优化举报环境,完善我国的权力监督机制,使得举报制度成为我国法治建设的一个重要组成部分,发挥其在预防、打击、揭露违纪、违法犯罪和反腐败斗争中的巨大作用。

全文目录

中文摘要  3-5
英文摘要  5-9
引言  9-11
第一章举报制度探源  11-29
  第一节举报制度的界定  11-18
    一、举报和举报制度的涵义  11-14
    二、我国现行举报制度的内容及法律依据  14-18
  第二节举报制度的历史沿革  18-23
    一、我国举报制度的历史发展  18-20
    二、其他国家和地区关于举报制度的规定  20-23
  第三节举报制度的现实意义  23-29
    一、是建立民主政治、实现依法治国的题中之义  23-24
    二、是保障人权,维护司法公正、社会正义的必然要求  24-26
    三、是预防犯罪、揭露犯罪、惩治腐败的重要武器  26-29
第二章我国举报制度的运行现状及不畅之原因  29-46
  第一节我国举报制度的运行现状  29-35
    一、缺乏良好的举报环境  29-30
    二、举报机构及工作机制存在问题  30-31
    三、举报人的权益没有得到应有的保护  31-35
  第二节现行举报制度运行不畅的原因  35-46
    一、对举报人权益的忽视是思想根源  35-36
    二、现行举报制度不完备是根本原因  36-43
    三、对举报人和举报线索的漠视  43-46
第三章我国举报制度的完善  46-58
  第一节树立以人为本的人权保障意识  46-48
  第二节制定《举报法》,将举报工作纳入法制化  48-51
  第三节优化举报环境,健全现有机制  51-58
    一、加强宣传教育,增强群众参与意识  51-52
    二、健全举报受理机构,完善举报程序  52-54
    三、切实保障举报人的权益  54-58
结语  58-59
参考文献  59-61
致谢  61-63

完善我国举报制度的法律思考

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