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中美能源立法理念比较研究

作 者: 董婷
导 师: 张璐
学 校: 华东政法大学
专 业: 环境与资源保护法学
关键词: 能源安全理念 能源经济性理念 能源生态性理念
分类号: D912.6
类 型: 硕士论文
年 份: 2009年
下 载: 55次
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内容摘要


能源是人类赖以生存、经济发展和社会进步的重要基础资源,也是关系到国家经济命脉和经济安全的重要战略物资。在当今社会,能源问题已经成为全球性的焦点问题以及绝大多数国家可持续发展的核心问题,因此关系到能源发展的能源立法也愈加备受各国重视。能源法的立法理念,是指立法者通过能源立法所表达的、希望实现保障能源安全、提高能源效率、促使能源发展与环境保护相协调的思想和目的,它是能源立法的根本指导思想。明确能源法的立法理念,将有助于能源法的作用的发挥及其自身的发展与完善。本论文试通过具体分析能源法的各立法理念,并对中美两国能源立法理念具体实践进行比较,最终得出对我国能源法立法工作的一些建议。除导言外,正文共分为五章、十五节,可分为三个部分。第一部分为第一章,明确了全文将要探讨的问题的理论基础,简要介绍了能源法立法理念体系中各具体立法理念——能源安全理念、能源经济性理念及能源生态性理念的相关概念及其形成和发展过程。第二部分由第二章、第三章和第四章组成,从中国与美国的能源状况和能源立法概况入手,分析了各能源立法理念在中美两国能源立法中的具体体现,并进而对中美两国能源立法理念的异同进行比较分析。第三部分为第五章,在分析我国当前面临的能源问题的基础之上,结合上文中对中美能源立法理念的比较分析,提出了对我国能源立法合理化的相关建议:首先是应高度重视能源安全,努力降低对国外能源的依赖性。主要包括:重视本国传统能源的勘探开发、保证自身能源产量;优化能源结构,建设多元化能源格局;完善国家石油储备体系,提高能源抗风险能力;对于对外依赖性强的能源,应注重进口来源多元化、分散进口风险;积极拓展全方位能源外交,参与国际多边能源合作。其次是应注重能源经济性理念,将节能和提高能效作为能源工作重心。主要包括:完善有关节能法律,并保障其得到有效实施;加强节能技术开发力度,大力推广先进节能技术的利用;加强节能宣传和教育,推广社会节能;更新和加强能源基础设施建设。最后是注重能源生态性理念,实现能源与环境的可持续发展。主要包括:加强环境保护法律与能源法律的衔接;逐步降低化石能源的环境污染程度并减少其在能源消费中所占比例;提升公众环保意识,推进环保公众参与。

全文目录


摘要  3-5
Abstract  5-10
导言  10-13
  一、能源的概念及其分类  10-11
  二、能源立法的重要性  11
  三、研究能源立法理念的意义  11-12
  四、本论文的研究目的和研究思路 论文试通过具体分析能源法的各个立法理念,并对中美两  12-13
第一章 能源法的立法理念体系  13-20
  第一节 能源安全理念  13-16
    一、能源安全的涵义  13-14
    二、传统能源安全理念的形成和发展过程  14-15
    三、能源安全理念的新发展  15-16
  第二节 能源经济性理念  16-17
    一、能源经济性理念概述  16
    二、能源经济性理念的主要内容  16-17
  第三节 能源生态性理念  17-20
    一、能源环境问题概述  17-18
    二、能源生态性理念概述  18-20
第二章 中国能源立法理念概况  20-30
  第一节 中国能源及能源立法概况  20-22
    一、中国能源状况概况  20-22
    二、中国能源立法概况  22
  第二节 能源安全理念在中国能源立法中的体现  22-25
    一、立足国内,增加国内各种能源供应  23-24
    二、开始着手建立战略石油储备  24-25
    三、积极开展能源外交  25
  第三节 能源经济性理念在中国能源立法中的体现  25-27
    一、颁布实施节能法,将节能放在能源发展战略的首位  26
    二、注重提高工业能源利用效率  26-27
    三、倡导社会节能,在全社会宣传节能理念  27
  第四节 能源生态性理念在中国能源立法中的体现  27-30
    一、积极发展清洁能源  28
    二、完善能源环境基本法律制度  28
    三、发展清洁生产和循环经济  28-30
第三章 美国能源立法理念概况  30-40
  第一节 美国的能源及能源立法概况  30-31
    一、美国的能源资源状况  30-31
    二、美国的能源立法状况  31
  第二节 能源安全理念在美国能源立法中的体现  31-35
    一、加强国内能源的生产,调整能源结构,实现能源品种多样化  32-33
    二、高度注重石油安全  33-35
  第三节 能源经济性理念在美国能源立法中的体现  35-38
    一 注重节能技术开发  35-36
    二 充分利用税收杠杆  36
    三 注重在民众中宣传和推广节能理念  36-37
    四 注重政府自身节能  37
    五 重视改造能源基础设施  37-38
  第四节 能源生态性理念在美国能源立法中的体现  38-40
    一、以环保的理念指导能源立法  38
    二、注重以科技手段降低能源环境问题  38
    三、二者冲突时更重视能源安全  38-40
第四章 中美能源立法理念比较分析  40-45
  第一节 、中美能源立法理念上的共同之处  40-41
    一、在能源安全理念上均高度重视能源国内供应  40
    二、均重视进口石油来源地的多元化,分散能源进口风险  40-41
    三、均高度重视能源的经济性理念,提倡节约能源,提高能源效率  41
    四、均强调能源发展与环境的相协调  41
  第二节 中美能源立法理念的各自特点  41-45
    一、能源安全理念上主要依靠国内还是国外  41-42
    二、在保障国外能源供应安全所坚持的能源外交理念的特点  42-43
    三、在战略石油储备方面的特点  43-44
    四、在能源经济性理念方面的各自特点  44
    五、在能源生态性理念方面的各自特点  44-45
第五章 对中国能源立法合理化的建议  45-54
  第一节 当前我国面临的能源问题  45-47
    一、我国面临的能源安全问题  45-46
    二、我国面临的能源经济性问题  46
    三、我国面临的能源生态性问题  46-47
  第二节 对中国能源立法的合理化建议  47-54
    一、高度重视能源安全,努力降低对国外能源的依赖性  47-50
    二、注重能源经济性理念,将节能和提高能效作为能源工作重心  50-51
    三、注重能源生态性理念,实现能源与环境的可持续发展  51-54
结语  54-55
参考文献  55-60
在读期间发表的学术论文与研究成果  60-61
后记  61-62

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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 法学各部门 > 自然资源与环境保护法
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