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我国房地产税收法律制度研究
作 者: 曹飞翔
导 师: 于杨曜
学 校: 华东理工大学
专 业: 经济法学
关键词: 房地产税 税制结构 改革 研究
分类号: F812.42;F293.3
类 型: 硕士论文
年 份: 2012年
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内容摘要
近年来,由于国内房地产业的迅速发展,对于拉动内需、促进国民经济的迅速发展产生了巨大的推动作用,但同时,由于我国政府的宏观政策缺乏稳定性和全面性、宏观调控的深层次问题和体制内部的问题没有解决,在财税金融领域还保留一些计划经济的残留,已经不能适应现代市场经济的潮流和国家化的发展趋势。尤其是作为国家对房地产市场进行宏观调控有力武器的房地产税,由于其税制结构中存在的缺陷,以至不能很好地发挥调节房地产市场供需平衡、进行社会财富等作用。目前,无论是党中央、国务院的文件,还是国家“十二五”规划都明确规定要把研究推进房地产税改革作为税制改革的重要内容。房地产税制改革,是我国社会主义建设过程中一项重要的改革内容,对我国房地产市场的健康、稳定、持续的发展有重要意义,同时也是促进房地产市场向法治化方向发展的有力武器。本文从房地产税的概念、作用及特征等一般性分析入手,重点围绕房地产税制结构进行展开,对其横向和纵向结构进行分析,运用对国内外制度进行比较分析的方法,将我国现行房地产税制结构与国外的成熟经验进行比较,提出完善我国房地产税收法律制度的相关建议。本章的核心目的在于,希望通过本文的研究,能够为我国即将开始的房地产税制改革提出一点建议、贡献一点力量。
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全文目录
摘要 5-6 Abstract 6-9 第一章 导言 9-13 1.1 研究背景及意义 9-10 1.1.1 研究背景 9 1.1.2 研究意义 9-10 1.2 国内外研究现状 10-11 1.2.1 国外研究现状综述 10 1.2.2 国内研究现状综述 10-11 1.3 研究的内容和方法 11-13 1.3.1 本文研究的目的 11 1.3.2 本文研究的内容 11-12 1.3.3 本文研究的方法 12-13 第二章 房地产税概述 13-17 2.1 房地产税的概念 13-14 2.1.1 房地产税的概念 13 2.1.2 房地产税的作用 13-14 2.1.3 房地产税的特征 14 2.2 房地产税与相关税的关系 14-15 2.2.1 房地产税和财产税的关系 14-15 2.2.2 房地产税和物业税的关系 15 2.3 房地产税制结构 15-17 2.3.1 房地产税的纵向结构 16 2.3.2 房地产税的横向结构 16-17 第三章 房地产税收法律制度的理论基础及优化税制结构的现实需求 17-19 3.1 房地产税收法律制度的理论基础 17-18 3.1.1 财政收入理论 17 3.1.2 收益原则理论 17 3.1.3 税权划分理论 17-18 3.1.4 资源配置理论 18 3.2 优化我国房地产税制结构的现实需求 18-19 3.2.1 调节社会财富分配的需要 18 3.2.2 优化房地产资源配置的需要 18 3.2.3 引导房地产市场良性发展 18-19 3.2.4 推动地方经济可持续发展的需要 19 第四章 我国房地产税收法律制度的现状及分析 19-25 4.1 我国房地产税收法律制度的历史演变 19-21 4.2 我国房地产税制结构现状 21-24 4.2.1 我国房地产税制纵向结构现状 21 4.2.2 我国房地产税制横向结构现状 21-24 4.3 我国现行房地产税制结构的缺陷 24-25 4.3.1 立法层次低且严重滞后 24-25 4.3.2 纵向结构上,税权过度集中 25 4.3.3 横向结构上,"重流转、轻保有"的结构失衡 25 第五章 国外房地产税收法律制度及税制结构评述 25-29 5.1 国外房地产税收法律制度的历史演变 26-27 5.2 国外房地产税制结构 27-28 5.2.1 国外房地产税制纵向结构 27 5.2.2 国外房地产税制横向结构 27-28 5.3 国外房地产税收法律制度及税制结构的启示 28-29 5.3.1 纵向结构上,税权分配合理 28-29 5.3.2 横向结构上,"重保有、轻流转"的结构均衡 29 第六章 完善我国房地产税收法律制度的思考 29-38 6.1 明确税收制度的目标 29-30 6.2 完善税收制度的基本原则 30-32 6.2.1 法定原则 30 6.2.2 公平原则 30-31 6.2.3 效率原则 31 6.2.4 适当分权原则 31-32 6.2.5 简明、清晰原则 32 6.2.6 受益原则 32 6.3 重构合理的税制结构 32-37 6.3.1 房地产税制的纵向重构 32-33 6.3.2 房地产税制的横向重构,税种的新设与归并 33-37 6.4 强化房地产税制度的配套政策与措施 37-38 6.4.1 完善房地产价格评估体系 37-38 6.4.2 完善房地产登记制度 38 结语 38-40 参考文献 40-43 致谢 43
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中图分类: > 经济 > 经济计划与管理 > 城市与市政经济 > 城市经济管理 > 房地产经济
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