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完善我国危机信息管理系统的对策分析

作 者: 顾化龙
导 师: 杜孝珍
学 校: 新疆大学
专 业: 行政管理
关键词: 危机信息管理 系统 对策分析
分类号: D630
类 型: 硕士论文
年 份: 2010年
下 载: 267次
引 用: 5次
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内容摘要


当前世界正在步入危机频繁的时代,公共危机管理越来越受到人们的重视。信息是影响危机管理成效的关键性因素,良性危机信息管理系统在危机管理中所发挥的作用是毋庸置疑的,完善危机信息管理系统将有助于提高政府应急动员能力,构建高效、有力的公共危机管理体系,进而提升政府公共管理的品质。本文以公共危机应对中的信息管理系统为研究对象,通过对2008年南方雪灾、贵州瓮安事件等大量现实危机案例的剖析,对政府在应对公共危机中的信息管理进行了多视角研究。本文主体分为四部分:第一部分是对公共危机信息管理系统概念的介绍,在明晰公共危机信息管理的相关概念、内涵、外延的基础上,阐述了健全公共危机信息管理系统的重要性,并简介了国外政府危机信息管理系统实践经验及启示。第二部分介绍了当前我国公共危机信息管理系统及其运行状况:全民公共危机意识逐步得到加强;公共危机信息管理体制不断完善;公共危机信息管理系统初具规模;信息标准化建设工作迅速推进;政府信息公开制度不断完善。第三部分主要通过对近年来我国公共危机案例的剖析,分析我国公共危机信息管理系统中存在问题。第四部分提出健全我国政府危机信息管理系统的基本思路、理论模型及具体措施。本文的研究价值在于通过大量的现状研究和案例分析,并结合我国实际,为建构和完善我国公共危机信息管理系统提供借鉴,具有较强的实践意义。本文的不足之处在于侧重实践分析,而系统的理论研究与支持则较少,同时,国外成功经验与国内实际的结合需要实践的操作和检验,才能真正推动我国公共危机信息管理系统完善与发展。

全文目录


摘要  2-3
Abstract  3-7
绪论  7-13
  (一) 问题的提出  7-8
  (二) 研究意义  8
  (三) 国内外政府危机信息管理系统研究综述  8-11
    1、国外研究现状  8-9
    2、国内研究现状  9-11
  (四) 研究内容和研究方法  11-13
    1、研究内容  11
    2、研究方法  11-13
一、公共危机信息管理系统概念界定与国外实践启示  13-20
  (一) 基本概念的内涵与外延  13-16
    1、公共危机的概念及分类  13
    2、公共危机信息的内涵、特质与分类  13-14
    3、公共危机信息管理  14-15
    4、公共危机信息管理系统  15-16
  (二) 国外政府危机信息管理系统实践启示  16-20
    1、美国危机信息管理系统  16-17
    2、日本危机信息管理系统  17-18
    3、加拿大危机信息管理系统  18
    4、国外危机信息管理系统的启示  18-20
二、我国公共危机信息管理系统现状  20-24
  (一) 全民公共危机意识逐步得到加强  20-21
  (二) 公共危机信息管理体制不断完善  21
  (三) 公共危机信息管理系统初具规模  21-22
  (四) 信息标准化建设工作迅速推进  22
  (五) 政府信息公开制度不断完善  22-24
三、我国危机信息管理系统存在的问题  24-31
  (一) 缺乏独立的危机信息管理机构及专业人才队伍  24-26
  (二) 公民知情权缺乏保障  26-27
  (三) 危机信息采集渠道狭窄、信息收集力度不高  27-28
  (四) 信息预警机制须进一步完善  28-29
  (五) 公共危机信息系统联动水平差、公共危机信息资源共享程度低  29-31
四、完善我国公共危机信息管理系统的对策分析  31-42
  (一) 完善我国危机信息管理系统的基本思路  31-33
    1、效益导向、整合优先  31
    2、需求导向、渐进开发  31-32
    3、标准导向、兼容扩展  32
    4、功能导向、全面覆盖  32-33
  (二) 危机信息管理系统模型分析  33-36
    1、危机信息监测与预警系统  34
    2、决策支持系统  34-35
    3、指挥调度系统  35
    4、危机复原信息系统  35
    5、公共危机信息服务系统  35-36
  (三) 完善我国危机信息管理系统的具体措施  36-42
    1、建立国家危机管理信息管理机构,培养危机信息管理人才  36-37
    2、完善信息沟通联动机制,建立双向透明的信息沟通机制  37-38
    3、正确发挥新闻媒体的作用,加强政府与媒体的沟通  38
    4、拓宽危机信息采集渠道,完善危机信息预警机制  38-40
    5、加快危机信息标准化建设,提高应急联动和整体应急反应能力  40-42
结论  42-45
参考文献  45-49
  (一) 学术著作  45-46
  (二) 学术期刊  46-47
  (三) 学位论文  47-49
附录  49-51
  附录1----危机信息管理调查问卷  49-50
  附录2----危机信息管理访谈大纲  50-51
在读期间发表论文清单  51-52
致谢  52-53

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