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服务型政府构建视角下的纳税服务研究-以上海市闵行区税务局为例

作　者: 陈韵
导　师: 许丽娟; 吴佑明
学　校: 上海师范大学
专　业: 公共管理
关键词: 纳税服务 服务型政府理念 新公共管理理论
分类号: F812.42
类　型: 硕士论文
年　份: 2014年
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内容摘要


近年来，服务型政府理念越来越深入人心，税务部门作为政府部门的一个重要组成部分，其“纳税服务”建设不仅代表着税收征管未来的发展方向,更反映着服务型政府的形象。因此，多年来不少学者及税务部门都十分重视对“纳税服务”的研究。然而，由于我国的纳税服务建设尚处于起步阶段，相关的服务准则等还未统一规范，因此如何通过服务来降低纳税人的税收成本、提高税收征管质量，进而推进服务型政府的构建成为一个值得研究和探讨的问题。本文，笔者利用在税务部门工作的优势，希望通过理论与实践相结合的研究，揭示当前纳税服务的现状，分析其中存在的问题，由此提出解决问题的对策。本文共分为六个章节：第一章为全文的绪论部分,从总体上介绍了本文的研究背景、意义、国内外现状、框架、内容、创新点及不足。第二章为理论分析,具体界定了纳税服务及服务型政府的定义和内涵，并从服务型政府理念、新公共管理理论、税收遵从理论三方面，探讨其对纳税服务的启示，为接下来的实践分析奠定理论基础。第三章为实证分析,首先是对上海市闵行区税务局纳税服务现状进行具体分析，然后通过采用调查问卷的方法，对200名纳税人进行了满意度调查，根据调查反馈的结果，总结出目前纳税服务中存在的主要问题。第四章为国外纳税服务经验借鉴,通过全面总结美国、德国、日本、澳大利亚维多利亚州的纳税服务经验，分析出其对我国纳税服务建设的启示。第五章为完善纳税服务的思考和对策,根据全文的理论和实践分析，提出在我国优化纳税服务建设的对策和建议。第六章为结语。

全文目录


中文摘要  5-7
Abstract  7-11
第1章 绪论  11-21
  1.1 研究背景和现实意义  11-12
    1.1.1 研究背景  11-12
    1.1.2 研究意义  12
  1.2 国内外研究现状  12-17
    1.2.1 国外研究现状  12-14
    1.2.2 国内研究现状  14-17
  1.3 研究整体框架及内容  17-18
  1.4 研究方法  18
  1.5 创新点及不足  18-21
第2章 服务型政府构建视角下的纳税服务相关理论分析  21-31
  2.1 核心概念界定  21-24
    2.1.1 纳税服务  21-22
    2.1.2 服务型政府  22-24
  2.2 服务型政府理念对纳税服务的启示  24-25
  2.3 新公共管理理论和纳税服务  25-28
    2.3.1 新公共管理理论的内容  25-27
    2.3.2 新公共管理理论对纳税服务的启示  27-28
  2.4 税收遵从理论和纳税服务  28-31
    2.4.1 税收遵从理论的基本内容  28-30
    2.4.2 税收遵从理论对纳税服务的启示  30-31
第3章 上海市闵行区税务局纳税服务建设研究  31-49
  3.1 上海市闵行区税务局整体概况  31-32
  3.2 上海市闵行区税务局纳税服务的现状概况  32-37
    3.2.1 现有纳税服务内容的标准化水平  33-34
    3.2.2 现有纳税服务手段的信息化水平  34-35
    3.2.3 现有纳税服务资源的使用情况  35-36
    3.2.4 现有纳税服务团队的建设情况  36-37
    3.2.5 现有纳税服务的社会协作情况  37
  3.3 上海市闵行区税务局纳税服务建设中存在的主要问题及成因分析  37-49
    3.3.1 上海市闵行区税务局纳税服务满意度调查  37-45
    3.3.2 纳税服务建设中存在的主要问题及成因分析  45-49
第4章 国外纳税服务的经验及启示  49-58
  4.1 国外纳税服务的经验  49-55
    4.1.1 美国的纳税服务  49-51
    4.1.2 德国的纳税服务  51-53
    4.1.3 日本的纳税服务  53-54
    4.1.4 澳大利亚维多利亚州的纳税服务  54-55
  4.2 国外纳税服务经验的借鉴意义  55-58
    4.2.1 树立“为纳税人服务”的理念是纳税服务建设的关键  55
    4.2.2 加强税收信息化建设是纳税服务建设的基础  55-56
    4.2.3 建立多元化的纳税服务宣传渠道是纳税服务建设的重点  56
    4.2.4 提高税务人员的自身素质是纳税服务建设的保障  56-57
    4.2.5 利用社会资源，发挥中介机构作用是纳税服务的补充  57-58
第5章 完善纳税服务的思考  58-64
  5.1 规范纳税服务标准，提高纳税服务内容标准化程度  58-59
  5.2 强化纳税服务数字化建设，提高纳税服务手段信息化程度  59-60
  5.3 调整整合资源配置，提高纳税服务资源集约化程度  60-61
  5.4 加强人员培训考核，提升纳税服务团队专业化水平  61-63
  5.5 加强部门协调联动，提高纳税服务体系社会化程度  63-64
第6章 结语  64-65
参考文献  65-69
附录  69-73
致谢  73

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中图分类: > 经济 > 财政、金融 > 财政、国家财政 > 中国财政 > 财政收入、支出 > 税收
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