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我国养老服务业发展问题的多中心治理研究
作 者: 尹纪栋
导 师: 宋军继; 路军
学 校:
专 业: 社会保障学
关键词: 人口老龄化 养老服务业 多中心治理
分类号: F719
类 型: 硕士论文
年 份: 2014年
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内容摘要
我国20世纪90年代以来,随着计划生育政策实施效果的显现和人口平均寿命的延长,底部人口老龄化和顶部人口老龄化的同时“夹击”,我国的老龄化程度不断加深,而老龄化时代的到来,使得老年人对养老服务的需求突飞猛进,而现有的养老服务设施和资金都存在着严重不足,影响了老年人的生活质量。为了积极应对人口老龄化的挑战,满足老年人日益增长的养老服务需求,必须加快我国养老服务业的发展进程。基于此,本文在研究养老服务业治理过程中运用多中心治理理论视角,探索出一种应对老龄化背景下养老服务业发展问题治理的新型模式,以确保老年人不同层次的养老需求,促进社会的和谐发展。本文首先是梳理了国内外对养老服务业治理研究的相关成果,并对养老服务业和多中心治理这一研究视角的有关内容进行了总结概述;其次,在对具有典型老龄化特征的青岛市人口、养老服务等情况进行梳理后,对青岛市养老服务业治理过程中出现的问题进行了分析;最后通过借鉴西方和亚洲等发达国家的成功养老服务业的治理经验和模式,在分析我国养老服务业发展中存在的问题的基础上,进而提出建立由政府、社区、社会企业和民间组织等多方力量共同发挥作用的养老服务业的治理互动运作机制,对于完善我国养老服务业多元化发展具有重要意义。
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全文目录
摘要 5-6 ABSTRACT 6-10 第1章 绪论 10-20 1.1 选题背景与意义 10-11 1.1.1 选题背景 10 1.1.2 选题意义 10-11 1.2 国内外文献综述 11-18 1.2.1 国外研究现状 11-13 1.2.2 国内研究现状 13-18 1.3 研究方法与创新之处 18-20 1.3.1 研究方法 18 1.3.2 创新之处 18-20 第2章 概念界定和理论基础 20-23 2.1 养老服务业相关概念界定 20-21 2.1.1 养老服务业的内涵 20 2.1.2 养老服务业特征分析 20-21 2.1.3 高龄产业与养老服务业 21 2.2 多中心治理理论 21-22 2.2.1 多中心治理理论的概述 21 2.2.2 多中心治理理论的特征分析 21-22 2.2.3 多中心治理理论对养老服务业的应用价值 22 2.3 小结 22-23 第3章 我国养老服务业治理状况问题分析-以青岛市为例 23-34 3.1 我国养老服务业治理历程及状况 23-26 3.1.1 我国养老服务业治理历程 23-24 3.1.2 我国养老服务业治理状况 24 3.1.3 我国养老服务业的治理问题的原因分析 24-26 3.2 青岛市养老服务业治理阶段与历史前沿 26-28 3.2.1 政府单一包办阶段 26 3.2.2 企业参与代管阶段 26-27 3.2.3 市场职能回归阶段 27 3.2.4 多元服务探索阶段 27-28 3.3 青岛市养老服务业治理现状研究 28-31 3.3.1 政府主导的退休人社会化管理与服务 28-29 3.3.2 社会企业的力量在公共养老服务供给中初见端倪 29-30 3.3.3 NGO 组织开始参与到老龄社会的建设与服务中 30-31 3.4 青岛市养老服务业治理存在的问题分析 31-33 3.4.1 权责体系:政府与社会组织权责关系不明确 31 3.4.2 政策决策:单中心养老服务决策缺乏合理性 31 3.4.3 主体结构:参与主体零散未形成协调治理机制 31-32 3.4.4 监督机制:缺乏独立的监督、评估以及公众参与平台 32-33 3.4.5 专业技能:养老服务人员缺乏较高专业素质 33 3.5 小结 33-34 第4章 国外养老服务业的发展状况和治理经验 34-41 4.1 国外养老服务业发展情况及治理经验 34-38 4.1.1 英国养老服务业发展情况及治理经验 34 4.1.2 美国养老服务业发展情况及治理经验 34-35 4.1.3 日本养老服务业发展情况及治理经验 35-37 4.1.4 新加坡养老服务业发展情况及治理经验 37-38 4.2 国外养老服务业治理的经验对我国的启示 38-39 4.2.1 养老服务模式灵活多变和服务供给主体综合多元化发展相结合 38 4.2.2 政府保障和市场引导,社会及民间组织等各界力量共同参与发展 38-39 4.2.3 专项法律的制定为养老服务业在发展中提供了法律保障 39 4.3 小结 39-41 第5章 我国养老服务发展问题的多中心治理的思路与分析 41-52 5.1 我国养老服务业多中心治理在宏观层面的发展思路 41-44 5.1.1 整合社会资源,坚持多种主体并存 41 5.1.2 加强政府政策宏观引导,发挥政府的主导作用 41-42 5.1.3 强化社区的载体功能,推动社区化养老模式的发展 42 5.1.4 建立社会企业为主体的平台,兼顾社会公益和市场收益 42-43 5.1.5 发挥民间团体的辅助力量,加强养老服务业队伍的建设 43-44 5.2 构建我国养老服务业多中心治理的具体性分析 44-51 5.2.1 第一中心——政府 44-47 5.2.2 第二中心——社区 47-48 5.2.3 第三中心——社会企业 48-49 5.2.4 第四中心——民间组织与群众 49-51 5.3 小结 51-52 第6章 建立我国养老服务业多中心治理的互动运作机制 52-58 6.1 养老服务业多中心治理的协调运作机制 52-55 6.1.1 监督约束机制 52-53 6.1.2 信息沟通机制 53 6.1.3 行为激励机制 53-54 6.1.4 主体责任机制 54-55 6.2 养老服务业多中心治理互动机制的构建 55-57 6.2.1 养老服务业多中心治理主体间的分工与合作 55-56 6.2.2 养老服务业多中心治理的互动运作机制 56-57 6.3 小结 57-58 结束语 58-59 参考文献 59-61 致谢 61
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中图分类: > 经济 > 贸易经济 > 国内贸易经济 > 服务业
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