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南昌县扩权强县改革研究
作 者: 赵晨
导 师: 彭迪云
学 校: 南昌大学
专 业: 公共管理
关键词: 县域经济 改革 扩权强县 南昌县
分类号: F127
类 型: 硕士论文
年 份: 2013年
下 载: 7次
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内容摘要
随着经济和社会的不断进步,我国县域综合实力不断的提升,而在原本传统的行政体制下,县域经济和社会的发展遭遇了瓶颈。为了扫清县域经济进一步发展的障碍,进一步激活县域经济的发展活力,浙江省在上世纪90年代开始推行基于县区的扩权强县改革,并取得了突出的成绩,县域经济在改革的推动下迅速的增长。正是浙江省扩权强县改革的成功,给后来的省份提供了宝贵的经验,湖南、四川、吉林、江苏等地纷纷跟进,扩权强县改革逐渐在我国推广开来。“扩权强县”改革到底是如何促进县域经济的发展?南昌县在“扩权强县”改革中应该注意一些什么问题?因此,对“扩权强县”改革的研究具有较大的理论意义和实践意义。本文按照“扩权强县”的理论开始分析,并根据改革已经取得一定的成绩、与江西省的省情尽可能相似两个原则,分别选取了浙江省和湖南省两省进行“扩权强县”改革的实例分析。还特别选取了湖南省宁乡县和浙江省义乌市,通过两县在近年来经济和社会的发展状况来反映“扩权强县”改革对县域经济和社会发展的促进作用。本文在结构上共分6章,第一章为绪论,第二章为扩权强县和县域经济发展概述,第三章是扩权强县改革与县域经济发展实例分析,第四章是南昌县县域经济发展现状和存在的问题,第5章是南昌县抓住“扩权强县”改革机遇加快经济发展的对策,第6章是结论与展望。“扩权强县”改革是促进县域经济加快发展,激活县域经济发展活力的有效手段,已经开展改革的省份其县域经济有明显的提升效应。根据成功省份的经验,本文对未来南昌县抓住“扩权强县”改革机遇加快自身发展提出了以下几个方面的工作思路:一是在改革工作开始前做好准备工作。二是改革创新,先行先试,为加快县域经济发展释放活力。三是优化体制,聚心服务,为提高行政管理效率夯实基础。四是做好“扩权强县”改革工作的各项保障工作。
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全文目录
摘要 3-4 ABSTRACT 4-6 目录 6-8 第1章 绪论 8-17 1.1 研究背景和意义 8-10 1.1.1 研究背景 8-9 1.1.2 研究意义 9-10 1.2 国内外研究综述 10-14 1.2.1 国外研究综述 10-12 1.2.2 国内研究综述 12-13 1.2.3 文献简评 13-14 1.3 研究内容和方法 14-17 1.3.1 研究内容 14-15 1.3.2 研究方法 15-17 第2章 扩权强县和县域经济发展概述 17-26 2.1 相关理论基础 17-20 2.1.1 集权、分权与授权 17-18 2.1.2 扁平化管理 18-19 2.1.3 制度变迁理论 19-20 2.2 相关概念 20-23 2.2.1 县域经济 20 2.2.2 扩权强县 20-21 2.2.3 行政效率 21-23 2.3 “扩权强县”改革对县域经济和社会发展的促进作用 23-26 2.3.1 “扩权强县”改革能有效提高县区政府发展的积极性 23-24 2.3.2 “扩权强县”改革大大提高了政府的行政效率 24-25 2.3.3 “扩权强县”改革促进了资源合理的流动 25-26 第3章 扩权强县与县域经济发展实例分析 26-38 3.1 湖南省“扩权强县”改革实例分析 26-33 3.1.1 湖南省“扩权强县”改革进程 26-28 3.1.2 湖南省“扩权强县”改革的特点 28-30 3.1.3 湖南省扩权强县对县域经济发展促进作用实例分析 30-33 3.2 浙江省“扩权强县”改革实例分析 33-38 3.2.1 浙江省“扩权强县”改革进程 33-35 3.2.2 浙江省“扩权强县”改革的特点 35-36 3.2.3 浙江省扩权强县对县域经济发展促进作用实例分析 36-38 第4章 南昌县县域经济发展现状和存在的问题 38-45 4.1 南昌县县域经济发展现状 38-41 4.1.1 排名领先进位综合实力增强 38-39 4.1.2 产业机构优化经济动力增长 39-40 4.1.3 规划逐渐完善发展前景向好 40-41 4.2 存在的问题 41-45 4.2.1 经济总量不大 43 4.2.2 产业集聚度不高 43-44 4.2.3 机制体制不顺 44 4.2.4 要素制约明显 44-45 第5章 南昌县抓住“扩权强县”改革机遇加快经济发展的对策 45-51 5.1 统一思想,理清思路,为加快推进“扩权强县”改革做好准备 45-46 5.2 改革创新,先行先试,为加快县域经济发展释放活力 46-49 5.2.1 放权方式 46-47 5.2.2 主要原则 47 5.2.3 扩权内容 47-49 5.3 优化体制,聚心服务,为提高行政管理效率夯实基础 49-50 5.4 全面监督,强化组织,为“扩权强县”改革做好保障 50-51 第6章 结论与展望 51-53 6.1 研究结论 51-52 6.2 进一步研究的方向 52-53 致谢 53-54 参考文献 54-55
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中图分类: > 经济 > 世界各国经济概况、经济史、经济地理 > 中国经济 > 地方经济
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